总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，下面小编为大家带来双争双评个人心得总结15篇，希望对您有所帮助!
为认真学习贯彻党的__大精神，实践“三个代表”重要思想，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据镇党委的安排部署，结合我村创先争优活动的工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，以全面推进作风建设、提高党员的思想素质为目的，牢固树立“勤政、廉洁、务实、高效”的工作理念，按照全镇总体部署，加大创建力度，丰富创建内容，注重创建效果，努力形成争先创优的良好氛围。
二、方法步骤
第一阶段：宣传动员阶段
制订创建工作方案，召开双争双创工作动员大会，组织干部职工学习相关文件，确保“双争双创”工作运转有序。
第二阶段：组织实施阶段
对照年初工作安排和双争双创工作的目标要求，认真落实“三会一课”、党员轮训、新党员发展、民主生活会、民主评议
等制度，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，继续开展“五好”基层党组织创建活动和文明创建活动。
第三阶段：检查验收阶段
主要是对照镇党委的“双争双创”目标考核细则，主动开展自查，针对存在的问题分析原因，落实整改措施，检查督办落实。
第四阶段：总结阶段
召开总结会议，总结经验，查找不足，查漏补缺，为今后的工作奠定坚实的基础。
三、工作内容
（一）切实加强领导，成立创建领导小组。创建工作由党支部书记负总责，全体班子成员具体抓，负责整个活动的组织、领导、实施、总结和申报。
（二）切实加强班子建设。党支部班子成员带头参加党组织活动，认真开展领导班子民主生活会和党员民主生活会，自觉接受人民群众的监督。同时，加强学习，提高领导班子的整体素质，班子成员讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律，互相信任、互相支持，努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的班子。
（三）切实加强制度建设。一是建立领导负责制。全局的工作实行“一把手”负总责。三是建立考核制度。年初制定工作任务和工作目标，建立奖惩机制，与年度考核挂钩，并按照目标考核方案严格兑现。
（四）切实加强作风建设。一是强化自我管理。结合创先争优和__学习实践活动，认真制定方案并组织实施，紧密联系党员干部作风现状，抓住学习、分析检查、整改提高等环节，全面加强党员干部和群众的思想作风、工作作风和生活作风建设，坚持以服务为主题，牢固树立宗旨观念，规范服务行为。二是建立创建长效机制。进一步规范和完善财务、民主管理、大事报告、工作纪律、廉政建设等制度，以制度管理人，以纪律约束人，逐步使管理民主化、制度化、规范化。
（六）切实加强廉政建设。一是组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党风监督条例》、“八坚持和八反对”等，以强化广大党员的纪律意识，加强对党员干部的思想道德教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记立党为公，执政为民的执政理念。二是实行双公开。继续推行党务、政务公开，对村内重大决策以及干部职工关心的热点问题及时进行公示，杜绝“一言堂”。
同志们：
今天，我市青年职工“双争双创”活动总结表彰大会在这里隆重召开。刚才，____同志全面总结了20__年我市“双争双创”活动的开展情况，并对20__年全市“双争双创”活动进行了详细的安排，我完全同意。
我们高兴地看到，近年来，全市各级团组织和有关部门互相支持、紧密配合，开展了富有特色、灵活多样的 “双争双创” 活动（争当青年岗位能手、争创青年文明号，创新创效），在提高青年职工素质，引导青年职工服务企业发展大局、扶持青年就业创业、促进青年建功立业等方面作了大量扎实的工作,取得了显著成绩。在此，我代表市人民政府对给予“双争双创”工作大力支持的各级领导、各相关部门表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市各条战线上的广大青年职工致以亲切的问候！
20__年，市委、市政府认真贯彻落实党的__大和省第九次党代会精神，全面落实__，着力“构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”，突出抓好“五个突破”和“三个推进”，全市经济社会保持了较快发展。全市全年完成国内生产总值 亿元，增长 %；实现地方财政一般预算收入 亿元，同口径增长 %；全社会固定资产投资 亿元，增长 %；农民人均纯收入 元，增加 元；城镇居民人均可支配收入8067元，增长 %。
这一系列数据反映出我市经济社会发展整体态势很好,在这个好的态势背后,是我们科学清晰的发展思路,是我们强有力的发展措施,更是包括我们广大青年职工在内的全市人民奋发创新的体现。当前，市委二届九次全会深入贯彻党的__大和省委九届四次全会精神，站在新的历史起点谋划巴中发展全局，提出了坚持以工业强市为主导，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，着力构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐，努力促进巴中经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的总体要求和基本思路。
市二届三次人代会提出了我市今年经济社会发展的主要目标：生产总值增长 %；地方财政一般预算收入同口径增长 %；农民人均纯收入增加 元以上；城镇居民人均可支配收入增长 %。要贯彻落实好市委二届九次全会精神，实现市二届三次人代会提出的各项目标，推动巴中加快发展、科学发展、又好又快发展，青年朋友大有可为。
借此机会，我给大家提三点希望：
第一，全市青年职工要积极投身创新实践，争当创新创效的模范。胡锦涛___在党的__大报告中进一步强调：“提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面”。这是顺应时代特征、事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择，是全面贯彻落实__、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客观要求。
当今世界，经济全球化趋势更加明显，世界经济日益成为一个整体，中国受国际经济的影响越来越大。研究经济运行中的新情况，解决经济增长中的新问题，靠什么？靠持续不断的创新。
持续不断的创新又靠什么？靠强烈的创新意识和强劲的创新能力。从国家发展的需要来看，推动企业全面创新是实施科教兴国战略，构建国家创新体系，提高国家创新能力和国际竞争能力的客观要求。
从企业发展的实践来看，一个企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须着力提高企业的核心竞争力。提高企业竞争力靠什么？靠提高职工素质，加快创新。
今天受表彰的一些同志，有科学管理的企业创新带头人，有勤于学习、勇于创新的一线职工。虽然大家工作岗位不同，成长经历各异，但大家的成功都有一个共同点，那就是立足岗位，敢于创新；靠管理增效益，以创新提效率。
这给了我们一个启示：善于创新的职工是最具竞争力的职工，善于创新的企业是最具市场竞争力的企业。创新是企业发展的根本，是青年成才的关键。
广大青年职工应该不断增强创新意识，提高创新素质，激发创新活力；青年科技人员要围绕企业技术改造和技术创新积极开展科技攻关活动，创造具有自主知识产权的科技成果；青年管理人员要树立锐意创新、不进则退的进取意识，始终把创新作为开发企业内部潜力、增强企业核心竞争力的重要手段，勇于破除一切与先进生产力发展不相适应的陈规陋习，敢为天下先，敢走创新路，这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
一、活动目的
通过结合本单位实际，创新载体、强化措施，引领切实改变工作作风、竭诚服务职工、切实挖潜增效，降低生产成本。
二、组织领导
为加强领导，确保主题活动顺利开展，车间设立活动领导小组：
组 长： __X
副组长：__X、__X、____
成 员：____、__X、__X、__X、__X
三、活动内容
1、做职工群众的贴心人。车间作业以上人员要经常深入车间一线，分片包干，责任到人，坚持从职工最需要的地方入手，从职工最期盼的事情抓起，办实事，让职工切身感受到主题活动带来的新成效、新变化、新气象。
2、开展结对帮扶活动。车间主任、副主任分别与一名困难职工结成帮扶对子，解决工作与生活中的实际困难。
3、做挖潜增效的带头人。广大干部职工要牢固树立过紧日子的思想，养成过紧日子、苦日子的习惯，通过修旧利废、节支降耗、挖潜增效等，确保车间生产成本同比大幅下降。
4、积极开展“零三违”车间、“零三违”班组的创建活动，积极推选白国周班组管理法。
5、组织实施全员素质提升工程，全面推行干部走动式管理、6S行为养成训练、班前安全确认、班中危险源描述等先进的作业方式和管理方法，强化全员基本功训练，把职工培养成本质安全人，把企业打造成本质安全型企业。
6、开办双争活动学习专栏。因地制宜地开办宣传橱窗、宣传栏、班前会等学习阵地，营造良好氛围。
四、考核及激励
1、开展“双争做”评选表彰。在抓好“双争做”活动组织实施的同时，对开展“双争”活动中形成的好做法、成功经验及时进行总结。对在开展“双争”活动中表现突出、成效明显的先进班组与个人进行表彰。
2、完善考核评价激励机制，制定考评标准，定期进行量化考核，把奖惩制度与先进评比结合起来，使干部职工有压力，有动力，有效力。
作为地方政府的重要职能部门，_____市财政局按照上级要求从20__年起认真扎实开展“争创好班子、争当好公仆”活动，使“双争”活动紧扣推动财政又好又快发展这个主题，以务实的态度、创新的思维、丰富的活动内容，使“双争”活动取得了实实在在的效果。20__年被州委、州政府授予“全州民族团结进步先进单位”；20__年到20__年连续两年被市委、市政府评为“先进集体标兵单位”；被市直机关党工委评为“先进基层党组织标兵”。全局有24人（次）被省、州、市、局评为先进个人，占职工总人数的57％。20__年8月被州委、州政府授予“延边州人民满意的公务员集体”称号。
一、紧扣发展主题，用“双争”活动凝心聚力
财政局现任领导班子是20__年初换届时组建的，其中两名同志是从局中层干部提拔任职的。按照20__年局里制定的“双争”活动方案要求，以提高和加强执政能力建设为主线，以“三坚持、三服务”（坚持民主理财、坚持民主管理、坚持按章办事；为人民群众服务、为创建和谐服务、为发展经济服务）为主要内容，以“创一流业绩、树财政形象、全力打造民生财政”为主题，以抓好“六项治理”（治软、治懒、治散、治满、治奢、治浮）和提高“六种能力”（自觉学习能力、锐意创新能力、依法办事能力、高效服务能力、综合协调能力、廉洁自律能力）为重点，以促进财政工作全面发展为目标，扎扎实实开展“双争”活动，做到虚功实作，取得了明显效果。具体做法如下：
一是首先确立了尽快实现财政状况根本好转的发展思路，即围绕建设具有边疆特色财政这个发展目标，构建“加强学习、转变作风、务实创新、民主和谐、廉政建设、责任包保”等六个平台，争取尽快实现我市财政状况根本好转的目标，打造一个过硬的领导班子，建设一支高素质的财政干部队伍，坚持把“双争”活动作为一项系统工程来抓，将“诚信”建设、“树新风正气，促和谐发展”主题教育活动和创建“五型”机关活动纳入“双争”活动之中，进一步丰富“双争”活动内容，提升“双争”活动水平。
二是做到步骤紧凑、环环相扣。在开展“双争”活动中，按照方案规定要求按月落实活动计划，做到阶段有小结，全程有总结，坚持“回头看”，对照检查有目标。
三是在 “六项治理”和“六种能力”上下功夫。把重点放在“治满”、“治奢”和提高“学习能力”与“创新能力”上，主要解决班子和班子成员头脑中几年来财政发展速度快，获得较多的荣誉，思想意识上存在居功自傲的情绪。在“治奢”方面主要考虑到财政部门一直处于反腐倡廉斗争的前沿，稍有不慎就容易产生腐败，所以一年来无论是在干部职工还是班子成员中，必须坚持开展财政形势教育和反腐倡廉警示教育，认清_____财政面临的竞争形势和全国反腐败斗争形势，使广大干部职工受到教育，同时也提高了班子成员的免疫力。
在努力提高执政能力方面，从提高“六种能力”入手，把着眼点放在提高学习和创新能力上。班子成员和干部职工一道实行局机关动态管理考核制度，极大地调动了班子成员和全体干部职工自觉学习的积极性，班子成员全年共写出学习体会1、学习笔记120多篇，撰写调研和理论文章，每人每年平均写出5万多字。在创新方面市财政局在全省财政系统率先采取了局机关和镇财政所的动态管理考核、政行风建设、“整合支农资金”以及“乡财县管乡用”财政管理方式改革等一系列新举措。实践证明，这些创新举措是机关政治建设和业务发展的主要动力之一。
四是确立活动载体，提高服务意识。在20__年开展“双争”活动中，市财政局以部门确立的“财民同舟”为载体，局班子成员和全体干部职工力争使自己的服务达到四个要求，就是：在追求上做到服务对象满意；在目标上要创一流业绩；在形象上要作优秀财政干部；在言行上注重树财政部门新风。20__年局班子成员分别多次深入局包村调查了解农民的生产生活情况，为他们解决生产生活中的实际困难，深受农民群众的好评。局班子四名成员每人包保了一名贫困小学生，“六一”儿童节前和秋冬换季时，班子成员都亲自上门慰问贫困生，为他们送上慰问金和换季服装，受到了学生家长和学校领导、老师的称赞。
由于市财政局在开展“双争”活动中，脚踏实地，扎实推进，取得了较显著的成效，同时也有力地推进了各项工作的开展。
二、强化制度建设，用制度建设保证“双争”活动开展
没有规矩不成方圆，市财政局几年来始终坚持以制度管人，用制度约束行为的做法，局班子带头按照“好班子”和“好公仆”的标准，严以律己，带领全局干部职工不断建立健全各项规章制度和各种激励机制，在全局形成了以绩效考核鼓励竞争；以综合考核促进竞争；以典型引路弘扬竞争的良好局面，保证了财政各项工作的顺利开展。
各股、室、局：
为深入贯彻__，继续推进创先争优活动，落实县委提出的开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动的要求，经县委办公室主任办公会研究同意，现将《20____年“双争”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实__，全面贯彻党的__大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委工作大局，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，推动学习型党组织建设活动扎实开展。通过开展学习争创活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习的理念，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高广大党员干部的理论素养、知识水平、业务本领和工作能力，为促进我县经济社会又好又快发展提供强大的思想保证。
二、工作目标
1、加强党员和领导干部的对于政治理论，业务知识，法律法规和优秀的传统文化学习。做到向实践学习，达到学以致用、用以促学、学用相长；向群众学习，做到问政于民、问需于民，问计于民。
2、领导干部在作中要朝以下四个方面努力，即“踏实的工作作风、扎实的业务功底、稳实的处事风格、坚实的群众基础”。
3、在工作中要做到“紧密团结、求同存异；努力学习、勤于思考；求实创新、防止浮躁；以身作责、率先垂范”。
三、工作措施
按照县委有关文件的要求，制定学习如下学习措施：
（一）成立学习领导小组
组 长：__ 县委办副主任、党支部书记
副组长：__ 县委办副科级纪检员
组 员：________
（二）争做“学习型党员，学习型干部”
1、端正学习“动机”。学习都有动机，学习动机又有正确和不正确之分，比如，为扩大知识面而学，为提高学识水平而学，为理解和掌握党的路线、方针、政策而学，为加强修养、提升思想境界而学，为适应新形势、新任务，不断提高工作能力而学。而党员只有端正了正确的学习动机，才能在学习过程中，扎扎实实地学，并保持持久的学习动力，否则，如果动机不正确，不仅学习会不扎实，学习的动也不会持久。
2、明确学习“目标”。学习应该有明确的目标，没有目标的学习，随波逐流地学习，学习往往会半途而废。这就好比爬山，不把山顶作为爬山的目标，而是爬到那儿就算那儿，其结果是可想而知的。学习也是一样，没有追求、没有目标的学习，学习过程中一旦遇到困难就会停下来，这和爬山没有目标是一个理儿。因
此，学习一定要有目标、有追求，比如有的追求知识的渊博和知识的最大化，始终朝着知识广度的目标去学习，也有的追求知识的精尖和高端，始终朝着知识的深度目标去学习。
3、提高学习“三性”。学习是要讲求自觉性、积极性和主动性的。在学习生活中，针对一些党员不是积极地参加，主动、自觉地学习，而是被迫地参加，被动、应付地学习。因此，做“学习型党员”，一定要在提高自觉性、积极性和主动性上加强修炼，只有这“三性”提高了，党员把学习变成一种自觉、积极、主动的行为，学习才能扎实有效。
4、掌握学习“内容”。除了党组织开展的学习内容外，对于每个党员来说，规划自己的学习内容也很重要。一般来说，党员学习内容应该着眼于以下几个方面：一是政治理论方面的知识：包括党的路线、方针、政策，党规、党纪和党 史知识，只有学好这些知识，才能加深对党的路线方针政策的理解，增强与党中央在政治上、思想上保持一致的自觉性；二是经典著作，如毛泽东选集、邓小平文选、江泽 民三个代表重要思想读本和胡锦涛关于__的重要讲话和论述。通过学习加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的理解，掌握社会主义核心价值体系，增强用马克思主义的立场、观点和方法认识世界和改选世界的能力；三是与本职工作相关的专业知识和文化知识，这是做好本职工作的知识前提和基础；四是时事政策知识，这是认识形势，把握趋势，与时俱进，不断提高政策水平的需要；五是与党性修养和道德修养相关的各种书籍，这是加强党性修养和提高个人思想境界的需要，除了上述这些内容之外，还可以学点历史知识，如读点中国近代史、中国革命史、中共党 史以及世界近代史，通过学习历史，提高自己以史明今和用历史唯物主义观察事物、分析问题的能力。
5、拓宽学习“途径”。学习有三条途径，一条是向书本学，一条是向实践学，再有就是向群众学习，这也是最基本的学习途径。要学会上网、用网，经常通过网上学习，吸收自己所需要的新知识，不断丰富和完善自己的知识结构，扩大自己的知识面。
6、把握学习“要领”。学习要领得当，事半功倍，学习要领不当，则事倍功半。把握学习“要领”要着眼于三个方面。一是时间要领，就是要合理安排时间，除了节假日可以用来学习外，平时工作的八小时之外，也有大量的业余时间是可以利用和安排的，比如每天睡前的一个小时，早上早起的一个小时，每天能把这两个小时利用起来，日积月累就可以积极出可观的学习时间，这就需要去挤去钻，正如鲁迅先生所言，时间就像海绵里的水，只要去挤，总是会有的，这也是雷锋同志的“钉子精神”对我们的启示。 二是读书要领。读书，不能满足于零打碎敲，要力求系统化，只有系统化，才能真正把知识学到手。 三是勤奋要领。读书学习，贵在勤奋，贵在持之以恒，如果不勤奋、不能持之以恒，满足于三日打鱼，二日晒网，那是学不到东西的，也是不可能成为“学习型党员”“学习型干部的”的，因此，要使自己成为“学习型党员”“学习型干部的”，没有捷径可走，只有努力加勤奋，再加上持之以恒，才能走上成才，这就要求每个党员，要培养自己的学习兴趣，要养成良好的学习习惯，发扬雷锋同志的“钉子精神”，挤时间去学，刻苦地去学，持之以恒地去学，并在学习的基础上，学以致用。
（三）争创“学习型党组织”，“学习型领导班子”
1、领导班子要加强学习、善于学习，努力掌握经济社会发展的新动向、历史条件下发展的新举措、服务经济社会发展的新知识、新经验和新本领。重点要在全面系统掌握中国特色社会主义理论体系上下功夫，切实解决发展过程中遇到的突出矛盾和问题，推
动服务质量上台阶、上水平。
2、要在模范学习践行社会主义核心价值体系上下功夫，牢固树立正确的人生观和价值观。要在掌握现代化建设所需知识上下功夫，充分利用网络优势，拓宽学习领域，开阔学习视野，为实现西平实现跨越式发展做出应有的贡献。
3、面对新形势、新任务、新挑战，我们不了解、不熟悉的东西很多，只有学习才是前进的基础，才是进步的动力，才是创新的源泉。如果不学习，不坚持学习，不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任所肩负的职责。创建学习型领导班子，要在工作中学习，在学习中工作，随时接受新教育，学习新知识，掌握新本领，提高新境界，拓宽新思路，更好地带领干部群众抓住机遇迎接挑战，推进新发展，开创科学发展与和谐新局面。
4、要使建设学习型党组织和学习型领导班子取得实效，必须树立学习的理念，营造崇尚学习的厚氛围和鼓励学习的用人导向。要让群众切身感受到爱学习受尊重、真学习得实惠、不学习困难多，使人人学习、终身学习蔚然成风，通过建设学习型党组织和领导班子，带动学习型机关创建。实现人的全面发展必须以提高人的科学文化素养和文明素质为基础，使学习成为人们生存和发展的第一需要。建设学习型党组织和学习型班子最重要的是要用学习的理念去处理和解决工作中的实际问题。把学习理念贯穿于学习、工作和生活之中，让学习成为个人和班子以及党组织发展的基础。我们建设学习型党组织和学习型班子需要真正的学习，用学习优化班子和党组织的工作运行，和谐成员之间的关系，建设新型的充满活力、团结奋进、求实创新的学习型班子和党组织。我们坚决反对“应付了事走过场、部署部署就完了”的思想，真正把学习当作一种工作一种责任，认认真真、持之以恒地坚持下去，以领导班子和党组织的学习带动整体和全局的学习。
一、开展'双争'活动的基本做法
全市各级纪检监察机关按照上级统一部署的工作要求、方法步骤和时间安排，把专题教育活动作为加强纪检监察干部队伍建设的重中之重，以高度的政治责任心、饱满的政治热情、求真务实的态度、雷厉风行的作风，坚持与时俱进的精神，坚持时间进度服从质量的原则，加强领导，周密部署，有序推进，高标准、严要求地做好各个阶段各个环节的工作，圆满地完成了各项工作任务。这次'双争'专题教育活动，具有以下五个显著特点：1、领导重视，精心组织。市纪委常委会根据苏州市纪委的部署要求，对'双争'专题教育活动每一个阶段都作了周密部署，统筹安排，精心组织，切实把工作抓紧做细，确保了整个教育活动健康有序、扎实深入地进行。苏州市纪委'双争'专题教育动员会议一结束，市纪委就立即召开书记碰头会商量并将沈荣法书记的重要讲话精神印发至机关各室，常委、副局长利用当天晚上学习时间到各自分管科室进行传达学习讨论。第二天召开常委会，研究制定全市'双争'专题教育活动实施意见，紧密联系本市实际，提出开展'双争'专题教育活动要搞好'四个结合'：一是与新时期弘扬张家港精神相结合，在全系统大力倡导'四种风气'。即弘扬勤思敏学的风气、真抓实干的风气、开拓创新的风气、务求精进的风气，争树可亲可信可敬新形象，把纪检监察机关建设成为学习和实践'三个代表'重要思想的表率部门，推动我市党风廉政建设走在苏州和全省前列。二是与认真贯彻落实科学的发展观相结合，在全系统大力倡导'四种意识'。即使广大纪检监察干部进一步增强参与意识、监督意识、服务意识、创新意识，成为素质过硬、能力过硬、作风过硬的港城率先发展的先行军。三是与加强和改进作风建设相结合，在全系统大力倡导'四种观念'。即进一步树立群众观念、亲民观念、利民观念、为民观念，并在此基础上建立和完善相应制度，形成加强和改进作风建设的长效机制。四是与加强内部管理相结合，在全系统大力倡导'四种理念'。即不断增强法制化理念、规范化理念、程序化理念、全程控制化理念，结合导入质量管理体系，修订和完善工作职责、岗位职责和各类管理制度，建立健全各类工作台帐，建立明晰的工作流程。为加强对'双争'教育工作的领导，确保各项工作落到实处，明确市委副书记、市纪委书记刘费加为'双争'专题教育活动的第一责任人，明确市纪委副书记、市监察局长刘军负责组织实施工作，成立了由一名副书记、一名常委和办公室、宣教室负责人组成的工作小组，专门负责对上联络和日常具体工作。3月初，市纪委下发了'双争'专题教育活动下阶段工作安排，将后三阶段的各项工作细化成表格形式，明确了各项工作的责任人和时间安排，要求各单位按照计划，扎实做好各个环节的工作。
2、整体推进，上下联动。在具体实施时主要做到了'三个明确'：一是明确参加对象。2月中旬，市纪委下发了《关于在全市纪检监察系统中开展'争树好形象，争作新贡献'专题教育活动的意见》，在市纪委机关工作人员（包括司机）开展教育活动的同时，对各镇纪委、市直属各系统纪委（纪工委）、各派驻纪检组实行'三同步'，即同步提出教育要求、同步组织集中学习、同步开展剖析活动，把各镇（场）纪委委员、纪检干事、监察助理和各办事处分管纪检监察工作的副主任一并作为专题教育的对象，要求各基层纪委、纪检组将'双争'专题学习教育活动摆上议事日程，做到精力、思想、时间'三集中'和学习理论、查找不足、制度措施、落实整改'四到位'。二是明确活动目的。2月21日，召开全市纪检监察工作会议部署在全市纪检监察系统中开展'双争'专题教育活动。市委副书记、市纪委书记刘费加指出，要把开展'双争'专题教育活动作为提高纪检监察干部综合素质的'加油站'，作为提高纪检监察工作水平的'助推器'，作为提高纪检监察机关保障和服务能力的'发射塔'，在思想观念上摆脱旧方式的束缚、在工作方式上跳出旧框框的束缚、在工作作风上突破旧行为的束缚，力争理论学习上学深学透、活动形式上求新求活、问题排查上找准找细、整改效果上务真务实、作风转变上比好比快，以更好地为'两个率先'营造良好的发展环境。三是明确责任分工。为指导、督促纪检监察干部参加教育活动，委局领导按照分工，每人负责挂帅一个室、挂钩联系一个镇，每个阶段都安排一天时间，深入到机关各室和各镇参加学习讨论活动，征求对委局机关的意见建议，共同剖析、排查问题和不足，主持召开民主生活会。对市级机关各纪委、纪检组，采取分片集中的办法，将43个单位分成５个组，指定一个召集单位和召集人。各组开展集中学习、排查问题、民主生活会的'时间地点安排事先都要报市纪委'双争'工作小组，工作小组在各组开展活动时到场检查。市交通局、财政局、公安局、机关工委、经贸委等5个召集单位，认真按照市纪委的部署要求，抓好各组的专题教育活动，保证了效果和质量的同步提高。许多基层的同志认为，市纪委在'双争'教育中领导力量强，投入精力足，工作作风实，发动参与面广，措施扎实有力。
3、深入学习，提高认识。广大纪检监察干部思想上高度重视，把'双争'专题教育活动作为进行理论教育，提高自身素质，加强党性修养和锻炼的重要机遇，以严肃认真的态度正确对待，积极参加。市纪委将12个学习材料印发机关干部职工和各基层纪委、纪检组，将集中学习阶段分为3大专题，第一专题突出学习文件讲话、突出加强作风建设，第二专题突出学习领会体系、高标准推进工作，第三专题突出学习贯彻条例、提高业务能力。全市各级纪检监察机关把统一思想、提高认识贯穿于专题教育活动的每个阶段，通过深入学习，提高了纪检监察干部对开展'双争'专题教育活动重要性和必要性的认识。广大纪检监察干部认真学习了胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的讲话精神和吴官正同志所作的工作报告，逐字逐句研读了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真学习了市委关于认真贯彻苏州市委《关于建立惩治和预反腐败体系，保证'两个率先'顺利实现的决定》的意见，学习了郑培民、梁雨润、张建国等先进事迹和彭晋镛、李真等警示教材。此外，还传达学习了国务院、省和苏州市政府廉政工作会议精神和市委、市政府领导在市纪委四次全会等会议上的重要讲话精神。在学习的形式上，采取了集中学习与个人自学相结合，辅导学习与交流讨论相结合，学习正面典型与反面教材相结合，文件学习与生动的电化教育相结合，全面学习与突出重点相结合，收到了很好的效果。在整个'双争'专题教育活动中，各级纪检监察机关形成了领导带头、人人参与的良好局面，不少单位还利用晚上和休息天时间学习，认真学习、加强理论武装的风气空前高涨。在集中学习阶段，广大纪检监察干部合理安排时间，既保证集中精力参加'双争'教育，又及时处理急办工作，并把双休日、节假日和晚上充分利用起来，静下心来认真研读原著和文件，并作好读书笔记，写好心得体会，拟好发言提纲。市纪委机关共组织集中学习5次，各镇和市级机关部门共组织集中学习2次。2月下旬至3月上旬，市纪委先后围绕加强作风建设、提高创新能力、增强服务本领等三个主题，开展了3次学习交流会，每一位委局领导和机关干部都进行交流发言。8个镇和5个市级机关组分别开展了1次学习交流会。许多纪检监察干部说，像这样高频率、高强度的学习情况是2000年'三讲'集中教育以来所没有的，原来一味地埋头于事务性工作，对系统地学习理论、学习业务总是借口工作忙，这次专题教育活动'逼'自己学了好多有用的知识，才感到自身综合素质、知识水平、业务能力已与新形势、新任务、新要求不甚适应，不加强学习就会落伍。据统计，在整个集中学习阶段，委局领导平均每人记学习笔记、写心得3.5万字。市纪委其他干部和各基层纪检监察干部平均每人写心得体会2.1.1万字。
4、深入剖析，排查问题。在深入学习、提高认识的基础上，广大纪检监察干部都紧密联系精神状态、工作作风、办事效率、服务意识、履行职责以及工作纪律等方面的表现和反映，认真剖析反思，并通过多种形式和途径广泛听取、征求意见，把自己摆进去，把问题摆出来，排查部门和个人存在的问题和不足，力求抓住突出问题，找准思想根源，认真总结分析，扎实进行整改措施。在'双争'教育过程的第二阶段，各级纪检监察机关认真开展'六查六看'，采取'三步走'的方法，一方面认真排查、征求全系统工作人员的意见建议，既不搞闭门思过，也不搞人人过关；另一方面将纪检监察干部置于全市广大干部群众之中，实行'开门评委（局）'、'开门整风'、'座谈点评'。第一步是敢于'亮家丑'。在市纪委机关和各基层纪委、纪检组进行大分析大排查，人人都查自身问题，人人都谈部门差距，人人都提机关不足，各单位都统一填写上报《排查问题报表》和《下步整改措施报表》。第二步是开门'纳明谏'。共向市四套班子领导和各镇、各部门、各单位党政主要负责人下发206份征求意见建议表，共回收155份。第三步是诚挚'征诤言'。分别召开由党政领导干部，纪委书记、派驻纪检组长，人大代表、政协委员，民主党派、工商联和无党派人士，党风特约联络员、特约监察员和纪检监察系统老同志等78人参加的6个不同层面的座谈会，同时主动上门走访了15名市镇有关领导，虚心听取意见和建议，主动接受监督和评判。通过以上三个环节的工作，经过梳理和汇总，各级纪检监察部门共自查了个人问题平均每人2.3个,部门(单位)问题平均3.1个；共征求到对市纪委的各类意见、建议和批评35条。市纪委领导认为，通过排查发现了一些平时不能听到、看到的问题和不足，为纪检监察机关始终坚持学习求真在奋发上下功夫、作风求真在效果上下功夫、服务求真在手段上下功夫、表率求真在维护上下功夫、制度求真在管理上下功夫，提供了依据，廓清了误区，指明了方向。
5、注重效果，边整边改。针对第二阶段排查和征求到的市纪委机关及各部门、各基层纪委、纪检组和个人思想作风、工作作风和专项纪律等方面的突出问题，主要抓住三个环节，确保整改提高不'走过场'：一是认真分析反馈。对各方面的意见和建议，我们都虚心接受，对有实质性、建设性内容的建议和意见，一方面及时向提出者发出一封感谢信和一份《意见建议反馈表》；一方面将这些意见和建议以督办单的形式发送有关分管领导和具体承办室，提出办理意见和时间要求，并作为办公室督办的工作事项。对反映具体人具体事情的意见和建议，由委领导找本人谈话告知具体内容、了解核实情况，情况属实的则责成本人在民主生活会上作出说明。二是开好民主生活会。3月中下旬，市纪委领导班子及机关各部门、各镇纪委和各市级机关纪委（纪检组），都分别召开了民主生活会，市纪委、监察局领导参加了各单位的民主生活会。每一位纪检监察干部围绕'四个理一理'，即在工作上理一理，找寻落实方面的问题和薄弱环节；思想上理一理，找寻理想信念上的差距；纪律上理一理，找寻是否有损害形象的言行；作风上理一理，找寻干劲是否松垮的现象，切实开展批评与自我批评，做到旗帜鲜明，不护短、不遮掩，勇于从根子上查找原因、揭露不足，制定整改措施，明确努力方向，积极在纪检监察系统形成'奋发、争先、团结、务实'的良好风气。三是坚持边整边改。对排查出的各种问题、不足和征求到的意见、建议批评，坚持有条件整改的立即整改，条件不成熟的说明原因，拿出整改时间表。如针对有关加强派驻纪检监察机构建设的建议，我们及时向市委作了汇报并提出了派驻方案，最近市委决定在人事、规划、房管、园林、城管、审批服务中心等６个部门新设派驻纪检组或监察室。针对有关进一步加强内部管理工作的意见，市纪委常委会决定将原来分散在有关室的暂扣资金账户、罚没物资和领导干部上交的礼品全部归口办公室管理，明确专人负责。同时，对近年来购置的笔记本电脑、摄像机等高档办公用品进行全面梳理，重新核实登记，并严格规定了使用审批程序。针对人大代表提出的加强纪检监察工作情况经常性通报的意见，3月19日上午，市纪委、监察局首次举行纪检监察工作情况通报会，向离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派和新闻记者等30多名社会各界人士通报了市水利系统案件查处和实行镇级机关公务用车改革的情况。
二、'双争'教育活动的主要收获
广大纪检监察干部普遍感到，这次'双争'专题教育活动是全市纪检监察系统在新的历史时期，大力弘扬求真务实精神和张家港精神，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，全力打造率先发展有生力量的客观需要，是加强纪检监察干部队伍的思想政治建设、能力建设和作风建设一次成功的实践，受教育之深刻，效果之明显，是多年来所没有的。主要收获有以下几个方面：
1、增强了加强理论学习的紧迫性。通过学习和讨论，大家认为，理论上的成熟和坚定，是政治上成熟和坚定的前提。作为纪检监察干部，理论修养、法纪观念和精神境界提高了，执行纪律才能严得起来，加强监督才能硬得起来，惩治腐败才能狠得起来。大家表示，要以这次'双争'教育为契机，进一步加强理论学习，把思想和行动更好地统一到党的__大精神上来，从根本上提高自己的思想政治素质，更好地担负起党和人民赋予的重托和期望。
２、增强了服务率先发展的使命感。通过'双争'教育，大家形成了这样的共识，加强发展环境建设，服务'两个率先'，是纪检监察工作投入新的实践的最佳切入点和有机结合点。纪检监察工作的指导思想只有始终定位在紧扣第一要务、保障率先发展上，进一步增强参与、监督、服务、创新的'四种意识'，学会从大局全局上看待和处理工作中遇到的问题，全面理解、贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署，结合实际创造性地开展工作，才能取得加强党风廉政建设和加快率先发展的'双赢'，才能彰显纪检监察机关的作用和地位。
３、增强了做好党风卫士的责任感。通过系统学习党风廉政建设方面的重要论述，并联系当前反腐败斗争面临的严峻形势进行深入思考，大家认为，推进反腐败斗争深入开展虽然任务艰巨但有利条件更多，新颁布的两个《条例》为进一步做好反腐倡廉各方面工作注入了源动力，提供了强大武器。大家一致表示，要抓住机遇，振奋精神，开拓前进，充分调动和发挥各方面的积极性，创造性地开展工作，不失时机地把全市党风廉政建设和反腐败工作提升到新平台。
４、增强了加强队伍建设的必要性。广大纪检监察干部经过自觉、认真地查摆分析，总结反思，对亟待解决的思想上、组织上、作风上、纪律上存在的突出问题形成了共识。大家认为，存在问题并不可怕，可怕的是不能正视问题和不敢面对问题。深入分析这些问题产生的根源，主要是在成绩面前产生了一定的自满情绪，对照先进找差距的工作抓得不够；从全局上把握和开展反腐倡廉工作不够全面，思想方法、行为方式、工作作风上还存在一定的片面性；在整体推进党风廉政建设和反腐败工作上，还存在着认识和措施不到位的问题。大家表示，一定要正视存在的问题，大力弘扬求真务实的精神，保持优良品质和作风，培育奋发有为的斗志，坚持严谨细致的态度，切实加以改进，全面提高工作水平，始终做到围绕中心、统筹兼顾，坚持原则、敢于碰硬，秉公执纪、谦虚谨慎，内强素质、外塑形象。
５、增强了推动当前工作的时效性。广大纪检监察干部密切联系思想实际和工作实际，将参加'双争'专题教育活动与做好纪检监察各项业务工作相结合，与认真建立惩治和预反腐败体系相结合，与学习宣传两个新《条例》相结合，与贯彻落实党风廉政责任制相结合，思想作风和精神面貌出现了可喜的变化，增强了工作的责任性，激发了勇于开拓进取的精神。全市纪检监察系统正有条不紊地认真展开上级和市委部署的反腐倡廉各项工作，以求真务实的精神，立足当前、着眼长远，振奋精神、狠抓落实，努力实现一季度工作的良好开局，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。重点推动了以下工作：一是全市兴起了学习宣传贯彻两个《条例》的热潮。3月下旬，特邀中国社科院社会学所研究员、中央纪委特约研究员邵道生先生，为全市领导干部作学习贯彻《党内监督条例》专题报告会。举办了学习《条例》辅导员培训班，在市各新闻媒体开设了学习《条例》宣传专栏。二是坚持'四个结合'扎实建立惩治和预反腐败体系。即要把建立体系和深入贯彻党风廉政建设责任制结合起来，把落实阶段性任务和长期性目标结合起来，把学习贯彻和发展创新结合起来，把建立机制和改进考核结合起来。三是深入推进了行政效能监察工作。组织开展了全市拆迁项目的跟踪督查工作。针对侵害群众利益和与民争利的问题组织开展了'八查八看'活动。对镇级机关公务用车改革情况进行专项检查，规范了后续管理。此外，还全面部署了纪检监察'抓典型、育亮点、创特色'工作。探索建立了信 访听证制度、办案预警机制和党风廉政教育防范制度，重点解决了一批信 访老户和越级上访、群体上访问题。杨舍镇纪委围绕创新创优，会同镇组织、宣传等部门，在城东街道建办了'个个党员是一杆旗'的党员教育中心，使之成为一个长期性的党风廉政教育基地和课堂。
三、查找出的主要问题和制定的整改措施
通过认真排查分析，全市'双争'专题教育活动中查找出的问题主要是：
1、在干部个人方面，主要是系统学习理论不深不透，不善于运用科学的发展观和统筹的方法去研究新情况、解决新问题，导致对市场经济完善进程中党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律认识不够，影响了政治上的敏锐性、思想上的预见性和工作上的前瞻性；钻研业务知识和相关知识缺乏经常性，平时不注意知识积累，有时甚至陷入'书到用时方恨少'的尴尬境地，导致处理大量繁重的反腐倡廉任务时力不从心、疲于应付，尤其是处理疑难问题时更显知识的匮乏；作风建设上，对开展调查研究'懒、怕、浮、浅'，检查落实工作时听汇报多、看材料多、走马看花多，深入基层一线少、解决实际问题少、总结新鲜经验方面少，导致开展工作往往是凭经验吃老本，低水平重复、低效率运转。
2、在市纪委机关工作方面，主要是对落实反腐败工作领导体制、工作格局，充分发挥职能部门的作用缺乏具体措施，影响了反腐败工作的整体成效；对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题，未能及时组织有针对性的调查研究，如对'一把手'的有效监督等方面针对性较强的办法不多；对建立惩治和预反腐败体系缺乏可操作性的办法和措施，对不落实体系要求的部门没有可行的追究办法；对各级各部门党风廉政建设工作情况进行测评的指标参数和目标值没有量化标准，经常性的定性定量分析检测工作较薄弱；对凝聚各方力量、加强组织协调，常常埋头于处理大量具体问题和具体事务，缺乏超脱意识，不能放手发挥职能部门的作用。
3、在市纪委机关管理方面，主要是工作流程、标准要求的规范化和制度化建设步伐迈得不快，管理监督方面还有漏洞、弹性；对机关各部门和工作人员、基层纪检监察组织的目标任务完成质量尚未建立科学、公正、客观的考核评价体系；对机关工作人员和基层的业绩评价缺乏系统的鉴定，评优评差常常是凭印象。
4、在市纪委领导班子和队伍建设方面，主要是对基层和干部的关心和指导不够，常常是布置任务、交办工作多，个别谈心、做思想工作少；对干部内部交流和岗位轮换缺乏计划性，对派驻纪检组的工作抓得不紧，对涉外单位开展工作缺少经常性的指导，干部业务培训质量不高等。
针对上述问题，市纪委将督促各单位抓紧制定整改方案和整改责任制，把主要精力集中到抓紧整改上。市纪委要重点完善和建立五项制度：
一是建立工作考核和干部考察制度。加强对机关各室和各基层纪委、纪检组和纪检监察干部的考核考察工作。每年对各单位纪委书记（纪组长）从年龄学历结构、政治素质、业务水平、组织协调能力、整体工作情况等方面进行一次全面考察和考核测评，严格将考核考察结果运用于干部的任用。同时，完善纪检监察干部档案管理工作，建立市纪委常委与纪检监察干部谈话谈心制度，分批开展基层纪委书记（纪检组长）述职评议工作。
二是建立走访通报制度。定期走访市四套班子领导，各镇、各部门、各单位党政主要负责人，人大代表、政协委员和社会各界人士，开展经常性的征求意见和建议活动。适时以新闻发布的形式，向社会各界和人民群众通报纪检监察工作情况。根据建立惩治和预反腐败体系的要求，市纪委将根据反腐倡廉形势，凡出台党风廉政建设重大政策和规定、开展重要专项检查活动、查处有影响的大要案等，都不定期地以新闻发布会形式，向社会和群众通报情况，听取各方面的意见和建议，接受社会各界代表对纪检监察工作的监督。
三是健全调查研究制度。每年对纪检监察干部布置调研课题，组织调研文章评比活动，将优秀调研文章汇编成册。建立纪检监察干部挂钩联系点制度，市纪委领导干部和各基层纪检监察组织负责人每人都挂钩联系'五个点'，即挂钩联系一个镇（街道）、一个村（社区）、一个民营企业、一户农（居）民、一名违纪帮扶对象。在全市纪检监察干部中组织开展与农村普通党员的结对帮扶活动。
四是健全创新激励机制。制定出台纪检监察工作创新奖励办法，并设立专项奖励基金，对各单位在全市、全省、全国范围内有影响力的创新工作进行奖励，以不断激发工作积极性和创新热情。
五是完善内部管理制度。把开展'双争'活动与iso9001质量管理体系的导入相结合，尽快修订完善包括常委会议议事规则、办案和信 访工作规定、机关财务工作制度、机关车辆使用管理规定、接待工作规定等20多项内部管理规定，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，防止违纪违法问题的发生。督促市纪委机关各部门和各基层纪委、纪检组也牢牢扭住制度建设和内部管理这个'牛鼻子'，修订和完善工作职责、岗位职责和各类管理制度，建立健全各类工作台帐和明晰的工作流程。
市纪委领导班子将根据整改措施的内容和排出的整改专题，建立严格的整改工作责任制，督促各单位抓紧落实整改措施，力求做到整改方案细化、具体化、切合实际，各项工作任务责任到人，责任到具体部门，一项一项抓，一件一件办，确保整改措施落实到位，使'双争'教育的成果体现在加强作风转变的各项新举措上，体现在夺取全市党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩上。
全市纪检监察系统'双争'专题教育活动虽然取得了较好成绩，已告一段落，但巩固和扩大教育成果则是一项长期的工作。在新的历史时期开展以'双争'为主要内容的作风建设，是一个长期的过程。我们一定以这次教育活动为起点，以落实整改措施为重点，进一步巩固和扩大'双争'教育成果，使'双争'成为纪检监察干部经常性的自觉行动，推动全市党风廉政建设走在苏州和全省前列。
根据市“双争”活动的统一部署，我局积极开展“双争”活动，并在市委、市政府的正确领导下，认真执行国家、省、州文件精神，紧紧围绕全市经济建设和社会发展的奋斗目标，以改革为动力，以推进人才战略实施为主线，解放思想，更新观念，创新制度，强化服务，努力做好______市人事编制管理及人才队伍建设工作。
（一）加强机构编制管理工作完成全市事业单位人事制度改革工作。
改革前事业单位345个，改革后259个，减少86个，精简比例达24.9%；改革前事业编制5322名，改革后3841名，精简1481名，精简比例达27.8%；参加改革事业单位实有人数3372人，其中管理人员501人，专业技术人员2563人，工勤人员308人，全部完成人员聘用制，并进行了鉴证。
根据省、州要求，完成事业单位机构设置存在问题的整改工作。违规机构32个，主要采取上报审批、降格、撤销、合并和改为非常设机构等措施现已整改纠正。
（二）加强人事人才管理工作
一是结合事业单位人事制度改革，做好人员聘用制工作。共计为全市事业单位签订人员聘用合同3372份，其中管理人员501份，专业技术人员2563份，工勤人员308份。二是做好大中专毕业生档案接收及整理工作。截止目前，现存毕业生档案998份。同时做好毕业生、家长和用人单位查找、转出档案工作。三是做好大中专毕业生就业安排工作。今年，到我市报到的应届毕业生有236人，接收档案237件。根据我市实际，经编委会研究，共计安排毕业生115名，其中市直部门安排45名，农业系统安排11名，卫生系统安排10名，司法系统安排7名，教育系统安排42名。
（三）加强公务员管理工作
一是完成了__年度全市机关事业单位工作人员年度考核工作。共度考核公务员832人，事业单位工作人员3341人，并对163名优秀公务员发放了奖励证书及奖金，共计发放奖金49000元。二是做好任免工作。我局在对干部考核任免工作中，严格履行《国家》等有关干部考核任免政策，坚持“德才兼备，任人唯贤”的用人原则，认真做好考核任免工作。全年，共承办市政府提请人大任免正科级领导干部10人次；代市政府任免副科级干部70人次；任免市政府各部门股级干部36人次。三是组织全市党政机关公务人员开展公共管理核心课程培训工作，培训人数904人，共举行三期培训，每期2天。
（四）加强职称管理工作
一是配合事业单位人事制度改革，完成对已聘中高级专业技术人员及双五人员的信息采集工作，其中中级有984人，高级有247人，双五人员有176人。二是完成__年评审系列晋中高级专业技术人员的证书发放和聘任工作，晋中级的有35人，晋高级的有13人。同时，经过我局初审和州局的复审，我市共把64人的申报材料提交给各级评审委员会，为75名晋初级专业技术人员办理了手续。有36名专业技术人员申报中级通过评审。三是完成26名申报初级专业技术人员的材料评审与证书发放工作。
（五）加强工资管理工作
一是完成__年全市机关事业单位工作人员的工资正常晋升工作，其中公务员800名，事业单位4312名。同时，核定退休人员31名，遗属补助人员4名。二是1月份完成对______林业局、八家子林业局第一批移交人员的工资核定工作。两大林业局教师共计816人，其中在职教师565名，退休教师251名。5月份完成对______林业局、八家子林业局第二批移交人员的工资核定工作，共计342人，其中在职教师194名，退休教师118名，不在岗教师30名。三是协助教育局完成对1993年10月至__年10月以来中小学老师拖欠工资的核算工作，共计教师5551名，其中在职4291名，退休1260名。同时，完成对__年11月以来中小学教师拖欠工资的核算工作，共计3216名，其中在职2097名，退休1119名。四是做好来信来访工作。共计接收信 访13件，已解决13件，其中协商财政局改正工资3件,协商林业局解决王久库同志提出的退休费问题，协商社会保险局解决社会福利厂21人提出的退休费问题，协商州工资处对林马逢同志提出退休改为离休问题进行复核等问题。
一、加强领导，提高认识，为“双争”活动提供强有力思想和组织保证
教育局是全区教育系统的管理机关，有职能科室13个，工作人员80多人，人数规模属全区之最，在实现“加快发展，富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局，我们也深深认识到，积极开展“双争”活动，树立政府良好形象，也是我们义不容辞的责任，必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此，教育局将“双争”活动摆上重要议事日程，成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组，明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室，负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划，明确了时间进度和目的要求。在此基础上，召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会，认真组织全体机欢迎光临好人网关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话，进行了广泛的宣传发动，统一了大家的思想认识，明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来，结合实际，制定实施方案，全机关形成了“一把手负总责，主管局长具体负责，领导小组指导协调，干部职工广泛参与”的工作机制。
二、精心组织，周密实施，扎实推进 “双争”活动
活动中，我们紧紧抓住三个环节，着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点，循序渐进，扎实推进，使活动的各项工作落在实处。
（一）在宣传动员阶段，着力抓好学习提高，营造“双争”活动的浓厚氛围
我们重视教育先行，宣传开道，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动，我们重点组织开展了三方面学习教育：一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓，牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵，在思想上牢固宗旨观念，树立__。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件，学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施，自觉弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要，学习相关的教育政策法规、信息技术知识，增强法律意识，提高依法治教、依法办事能力，熟练掌握现代化办公技能。在学习的基础上，深入开展宣传调研活动。活动以来，我局各科室向局“双争”活动办公室发送信息40多篇，教育局向区“双争”活动办公室报送信息20多份。我们还在新华教育信息网站开办了“双争”活动宣传专栏，宣传我局“双争”活动的做法和成效。通过宣传学习，广大干部职工对开展“双争”活动的认识有了进一步提高，形成了良好的活动氛围。
（二）在对照检查阶段，着力抓八查八看，找准机关作风建设中存在的突出问题
在“双争”活动中，我们坚持双争活动与保持共产党员先进性教育活动相结合，提出了以新时期党员先进性标准和“双争”活动要求为尺子，以郑培民、牛玉儒、周国知等先进模范人物为镜子，对照检查行业作风。教育局和各科室共计召开了13次学校座谈会，发放征欢迎光临好人网求意见表460多份，同时，坚持领导带头，放下身子，深入基层、深入教师中开展调研。共计征求意见和建议500余条，归纳梳理出基层群众意见和建议共三大类30 条，问题主要集中在机关作风建设、教育发展和关心群众生活等方面。局领导班子经过逐一分析反思，决心从基层学校和群众满意的地方做起，从不满意的地方改起，研究制定整改方案，明确整改措施和责任人，通过整改，更好的服务发展、服务基层、服务群众，努力营造“文明、勤政、务实、高效”的机关形象，努力把教育局机关真正建成党委政府放心、人民群众满意的部门。
（三）在整改提高阶段，着力抓整改落实，转变工作作风
整改过程中，我们坚持从群众满意的地方做起，坚持以树立__指导教育实践，确定了“三个确保”的工作目标，即：确保顺利通过省政府“两基”复查验收、确保教育教学质量、确保学校安全稳定，并进一步加大了工作力度。针对基层反映较多的文多、会多的问题，教育局制定了加强利用教育网推行电子政务的意见，最大限度的减少会议和文件；针对群众反映的服务有待深入的问题，我们制定了提高服务质量的多项措施，如在中考报名时就专门派出工作人员到基层学校现场办公，受到了学校和考生的好评；针对群众关注的教育收费问题，在全区学校深入推行收费公示制度，发放《教育收费明白卡》等。目前，教育局已经对13条意见和建议立即进行了整改，正在整改的有13条，对于一时不能整改或需要协调其他部门的，教育局也制定了方案并向群众做好了解释工作。通过整改，机关干部职工提高了认识，转变了心态，学会了换位思考，真正做到了“五多五少”，即多一点服务，少一些官僚；多一些热情，少一些冷漠；多一些帮助指导，少一些临时催办；多一些研究，少一些盲目；多一些耐心，少一些浮躁，呈现出了创建“学习型、服务型、规范型、廉洁型、效率型”机关的良好氛围。
三、突出重点，完善制度，全面优化工作作风，提高服务质量
实现机关工作的规范化和制度化，建立加强机关作风建设的长效机制是开展“双争”活动的基础，也是双争活动取得实效的有效保证。为此，我们强化了三项制度建设，一是实行科室包校制度，转变机关作风。在实行局领导分工包校的基础上，推行局机关干部分科室挂点校制度，深入基层学校，帮助解决实际问题。二是制定出台了《加强机关作风建设十条措施》，在公布办事指南、强化调研制度、健全信 访接待制度、规范审批行为和审批答复时限、精简文件、压缩会议、严格控制评估、评比活动、严格控制参加庆典活动、中小学招生工作、建立督察和测评制度等十个方面作出了具体的规定。三是完善《局机关干部考勤制度》，加强对局机关干部的考勤，实行局领导带班考勤制，每月安排一名局领导带班考勤，上班时组织查岗，严禁迟到、早退、擅自离岗现象。
在此基础上，我们重点抓好三方面的工作：一是深化政务公开，提高政务工作透明度。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，建立和完善政务公开的五项制度，即建立政务公开的责任制度、政务公开的审议制度、政务公开的评议制度、政务公开反馈制度和政务公开的备案制度。不断拓宽政务公开的形式，除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外，还通过局域网公开政务，自觉将政务和业务行为置于社会公众的监督之下，增强了教育政策和举措的公开性和透明度。二是狠抓窗口建设，不断提高服务质量。为了提高工作实效，我局注意抓好典型，确定招生办、普教科、人事科为机关服务的窗口，建立了公开专栏。招生办上墙公开了办事制度、招生程序、招生流程图、各类收费标准、录取情况等。在报名、考试、招生过程中，招生办能认真实行“一次性告知，一站式办结，一条龙服务”制度，努力简化办事手续，减少办事环节，加大办事过欢迎光临好人网程和结果的透明度，提高办事效率，最大可能地为考生提供方便快捷优质的服务。三是推行电子政务，提高工作效率。将推行电子政务作为创新领导方式和管理方式、转变工作职能和工作作风、提高工作质量和效率的重要手段，充分利用教育网和教育信息网站，大大加强教育行政部门和学校的信息处理能力，促进更方便、更快捷、更经济地收集、处理、传递、沟通信息，使领导能够及时掌握更多的教育信息和动态，提高决策的可预见性和决策水平。
四、坚持发展第一要务，打造创建教育强区新平台
在“双争”活动中，我们以群众是否满意作为衡量“双争”活动成效的唯一标准，强化措施，注重实效，通过扎实的工作取得了新的成效，突出表现在以下三个方面：
（一）机关工作效率显著提高。一是转变思想观念，变管理为服务。活动开展以来，机关工作人员改变了“以管人管事者自居”的观念，摆正管理与服务、人民与公仆的关系，树立管理就是服务的思想，主动深入基层，为群众提供各种服务，解决群众关心的热点、难点问题。区招生办在今年高考的报考工作中，采取了上门摄像服务的.办法，虽然增大了机关工作量，但为学校和考生创造了极大的方便。中小学教研室将每周二、周三定为“教育教学工作服务指导日”，教研员深入到学校一线，座谈辅导，解难答疑，深受学校欢迎。二是转变工作方式，实现管理决策科学化和公共服务电子化。教育局建立科室每月一次工作例会，民主讨论，认真参与工作决策。各科室之间做到既分工明确，又团结协作，紧密配合局中心工作，全面推进区重点工作目标，教育教学也取得了良好的成绩。通过“新华教育信息网”，实现了信息无纸化办公，大大提高了信息化水平和工作效率。三是有效控制各种会议和活动。我们对教育局和各科室召开的各种会议进行了具体规定。凡召开的大型会议，必须由领导班子集体讨论确定并纳入会议计划。可开可不开的会议坚决不开，尽量缩短会议时间。需学校党政一把手参加的会议，必须由局领导班子集体讨论决定；学校副职参加的会议，必须由主管领导决定并报办公室备案；各科室召集的业务工作人员会议需报主管领导同意。据统计，两个月以来，教育局召开的各种会议数量同比减少50％。
（三）重点工作稳步推进。本学期，省政府将对我区政府进行三年一度的“两基”复查验收，为确保顺利过关，教育局将此项工作列为工作重点，在认真调研的基础上提出了可行性迎查方案，加大了政府协调、部门协作、系统统筹的工作力度。区政府、教育局、各学校多方筹措教育经费，努力改善办学条件，“两基”水平得到明显提高。其中作为“两基”内容之一的学校图书馆标准化建设成绩显著，有18 所学校达到省一级图书馆标准，整体水平、数量均在全省处于领先地位。在中高考报名工作中，我们克服了考生多、程序繁、时间紧、任务重等困难，共计完成14000多人的报名工作。为确保中高考取得好成绩，我们组织了各类复习研讨会7次、专题讲座4场，培训教师400多人次。我们还加大了学校安全稳定工作的力度，制定出台了《学校幼儿园安全稳定评估实施细则》，实现了安全稳定工作的制度化，促进教育事业的健康发展。
虽然我局在“双争”活动中取得了一些阶段性成效，但是与先进单位和区政府的要求相比，还有很大差距，我们决心借这次活动的东风，进一步解放思想，创新观念，提高认识，进一步增强机关工作人员的服务意识，改善行政管理，转变工作作风，以一流的工作业绩，促进教育事业的快速发展，为实现我区“加快发展，富民强区”的目标作出我们应有的贡献。
今年全市人才工作培训会后，全市农业系统结合工作实际，认真贯彻会议精神，加快人才资源向人才资本的转变，取得了积极成效。现将有关活动开展情况总结汇报如下：
一、提高认识，加强领导
“双争双创”活动是深入贯彻落实党的十六届四中全会和全国、全省人才工作会议精神，加快人才资源向人才资本转变，推进我市经济社会发展新跨越，实施人才强市战略的有效载体和途径，是推动包括农村实用人才在内的各类人才培养的重要措施，我市各级农业系统充分认识到“双争双创”活动对加强农村实用人才队伍建设的重要推动作用，都把“双争双创”活动列入重要议事日程，纳入目标管理，强化“一把手”责任意识，明确领导和下属相关单位的职责，积极配合有关部门推进活动的开展。市、县农业局都制定了“双争双创”活动实施方案，搞好宣传发动，认真组织实施，积极搞好人才开发示范单位和优秀人才示范岗的培育、推荐、评选工作。充分发挥“双争双创”活动的载体作用，进一步推进了农村实用人才队伍的建设和发展。
二、 转变观念，创新机制
农村实用人才是农业人才的重要组成部分。这些以种养加能手、能工巧匠、经营能人为主体的实用人才，是农业科技推广应用和农业生产经营的`骨干力量，是科技成果转化的中介，对农业和农村经济社会的全面发展、进步具有明显的示范带动作用。今年全市农业系统进一步解放思想，转变观念，把农村实用人才放在与农业行政管理人才、农业专业技术人才和农业经营管理人才同等重要的位置。由过去单纯注重自身提高转向自身提高和技术技能培训并重，由单纯注重示范效应转向示范效应和带动效应并重，把农村实用人才的示范效应转化为广大农民的增收效果，扩大技术的辐射面，充分调动各类农业人才的积极性、主动性和创造性，发挥他们在农业增产、农民增收和农村经济发展中的带动作用。同时抓好农村实用人才工作体制和机制创新，努力形成科学的农村实用人才评价机制，加快农村人才市场建设，实现农村人才资源合理配置和流动，把急需的人才引进来，把现有人才的作用发挥好。据农业系统调查统计，目前全市共有农村实用人才2.02万人，其中生产能手类1.36万人,占67.1%,经营能手类0.34万人,占16.9%,能工巧匠类0.32万人,占16.0%。
三、 优化环境，强化服务
要留住人才、吸引人力，只有靠提高服务意识和服务质量，创造良好的人才成长环境。全市农业部门今年按照“双争双创”活动的总体要求，把优化环境，强化服务摆在十分重要的位置。一是加强优化环境的制度建设。通过宣传、表彰、奖励，让人们了解人才创业的艰辛和对社会的贡献，尊重人才，理解人才；通过建立农业部门、乡镇党委政府与优秀农村实用人才的联系制度，增进相互了解沟通，发挥他们在发展农业和农村经济中的决策参谋作用。二是争取对人才开发的投入。市、县农业部门都积极争取到一定经费用于农业人才特别是农村实用人才的开发，为技术培训、交流考察、技能资格评定、组织管理等提供必要的资金支持，促进了农村实用人才开发工作的顺利进行。三是规范管理，搞好服务。各地逐步明确了农村实用人才的相关管理部门及其职责，积极建立农村实用人才库，加强沟通交流，实行动态管理，完善相关管理制度和长效机制，促进农村实用人才开发、培养、使用的规范化。对于优秀的农村实用人才，及时给予政策扶持，努力搞好服务，如优先接受专业技术培训，优先实施有关农业科技开发项目，提供农资补贴和市场信息服务等，鼓励他们起好示范带头项目，带动当地农民共同致富。
四、 强化培训，提高技能
今年全市农业部门按照“双争双创”活动的要求，紧紧围绕当前和今后一段时期农业和农村经济的中心任务，以提高致富能力为核心，以实施农民培训“五大工程”和农业科技入户工程为依托，以培养种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员为重点，积极搞好各类实用人才的培训工作，全年预计开展各类专项实用技术培训10万人次以上。一是抓好绿色证书培训工程。围绕优势产业和特色农业发展需要，按照绿色证书岗位规范确定的培训内容，突出实用农业科技培训，着重培养种养加能手。二是抓好新型农民科技培训工程。以骨干农民和核心农户为重点，通过开展以先进农业科技为主的培训，提高他们的科技意识、创新意识，将其培训成为农村科技致富带头人和农业生产中坚力量，为优势农产品区域化、专业化、标准化生产提供人才支撑。中江县今年实施了国家“新型农民科技培训项目”，共培训青年骨干农民20__余人。三是抓好以“阳光工程”为重点的农村劳动力转移培训工程。针对市场对农民工的需求，着重强化职业技能培训，提高农村劳动力转移就业能力，扩大转移输出比例。今年前三季度，全市共培训农民工 25.63 万人，其中职业技能培训6.32 万人，训后新输出农民工5.66万人。四是抓好农民创业培植工程。从农村选拔能开展规模化生产和具有创业能力的优秀农民，通过采取政策引导、信息服务、创业资金扶持和后援技术扶持等综合性配套措施，重点培植能开展规模化专业化生产经营的农民企业家。五是抓好农业远程培训工程。通过建立覆盖全市的农村卫星
一、发挥工作特点，深入学___同志先进事迹
一是积极讨论，领会精神实质。在认真学习事迹材料、观看事迹录象的基础上，积极开展讨论活动，从为什么学___同志、向__同志学习什么、学___同志该做什么等三个层次进行了深入细致的讨论。使全体党员深刻理解了__事迹所蕴含的深该含意、看到了录像片所无法表现的一个一心为党分忧、一心为民造福、舍小家顾大家的共产党员的赤子之心。二是努力宣传，学习教育相互促进。我们把学___先进事迹做为基层各单位中心组学习、党员学习教育的一项重要内容，进一步增强学习的针对性和有效性。同时，指导基层宣传部门充分发挥宣传工作优势，通过文化长廊、文化厨窗等载体大力宣传__同志先进事迹，通过诗歌、书法、绘画、文艺演出等艺术形式讴歌__精神，促进“双争”活动顺利开展，取得实效。三是结合实际，注重成果。通过征文的形式向干部群众征集“宣传工作者的基本素质是什么、宣传工作者的表率作用应如何发挥、宣传工作者应具有怎样的社会责任感、怎样才能象__一样在平凡的岗位上做出不平凡的业绩”四个方面的体会文章。同时，各部门通过制定学习方案、提高工作目标，进一步工作积极性，树立宣传工作者形象，形成“争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部，争创工作一流、群众满意的好集体好部门”的良好氛围。
二、采取多种措施，认真查摆工作中存在的不足
一是采取多种方式征求意见和建议。活动中，向乡街、机关各委办局发放调查问卷180余份，被调查人有群众、干部政协委员和人大代表等社会各界人士。同时，组织乡街宣传委员、信息员座谈会2次，参加人数30余人。由新闻中心负责向各媒体记者征求意见10余人次，保证做到被调查人的数量到位、层次全面、不遗漏任何征求意见渠道。共征求到3个方面、5条意见和建议（归纳整理以后）。二是结合具体工作任务式查找工作中存在的问题和不足。把每个人、每个部门的工作同区委区政府的要求结合在一起，看有哪项工作还没完成任务，哪些工作还不符合要求，差距有多大。各部门制定整改措施必须落实到具体工作上，特别是落实到为全区生态区建设、奥运安保、社会稳定等方面做贡献上。三是超前谋划，边学边改边查边改。在活动程序上坚持边学习边查找问题、边查找问题边制定整改措施。在实际工作中，坚持发现问题，随时分析、随时解决。同时，结合国庆和纪念改革开放30周年，通过观看“改革开放30年”电视系列片、“__解放60周年暨改革开放30周年成就展”进一步教育、引导干部党员解放思想、开拓创新，培养干部党员的超前思想和发展意识。
三、注重整改实效，推动宣传工作更上一层楼
一是领导带头，率先垂范。每位部领导即以普通党员的身份认真参加每一项活动，认真查找自身存在的问题、严格制定整改措施，又从领导的高度对活动提出具体的意见和建议，促进“双争”活动更好开展。整个活动从征求意见范围到明确整改措施制定，完全按照区“双争”办的部署认真落实，真正做到材料发放全、会议按时开、意见征求到、整改方向明。二是创新载体，提升质量。通过在《__通讯》上开设“双争学教育活动”专栏、发送手机短信、向省市各家媒体发稿、举办书画展、演出文艺节目等形式宣传__事迹、介绍全区开展活动过程中涌现出来的好做法好经验《__通讯》刊载“双争”文章1、发送短信5条、向省市媒体发稿并刊载；张贴宣传材料500余份；举办书画展2次，举办文艺演出6场。三是提升素质，促进工作。通过“双争”活动的开展激发了干部党员理论学习、业务学习的热情，干部党员的政治理论素质得到进一步提高，同时也激发了每位干部党员的工作积极性，对全年的工作起到了积极的推动作用。在理论武装方面，《共产党员》、《党 史纵横》等国家级杂志分别刊登了介绍我区经济建设的经验性文章；新闻宣传方面，全年共组织各类宣传活动60余次，被中央、省、市媒体及互联网采用的稿件1800多篇，在各大媒体刊发专版6块，杂志刊发专刊专稿4期；社会宣传方面，向省市上报舆情信息570余条，在省市刊物上发表我区宣传思想文化建设工作经验性文章等；精神文明建设方面，__区被市文明办推荐为__省首批未成年人思想道德建设先进区、全区涌现出74个区级文明村（社区、单位），7个省级文明单位，__村和__×派出所已推荐为全国文明单位，我区被省委、省政府授予__省精神文明创建工作先进区荣誉称号。
南江县红岩乡“双创双争”工作汇报材料 全县远程教育“双创双争”活动动员会以来，我乡能够按照上级的要求，及时进行了传达部署，这项工作目前正在稳步推进，现将我们的做法简单地汇报如下：
一、成立组织，营造氛围
我乡把“双创双争”工作作为党建工作的重点来抓，成立了以乡党委书记为组长的领导小组，先后召开了全乡动员大会，以及部分村、站所负责人座谈会，进一步统一了他们思想，努力营造“双创双争”工作的氛围。今年以来，多次在各种会议上强调以群众满意为标准，以民主评议为方法，切实加强农村基层党风廉政建设，充分发挥基层组织及其负责人在农村“三个文明”建设中的带头作用，为我乡的新农村建设提供坚强的组织保证。
二、严格考核，加强监督
今年以来，我乡先后组织力量对6个行政村和2个基层站所进行了考核，严格按照“述、询、评”的要求，先后对全乡村级干部和 名站所负责人进行了述、询、评，我们的做法是：首先，乡组织专门的工作班子深入到村和站所，召开“述、询、评”大会，组织村干部和站所负责人在会上进
行述职、述廉，接受群众监督和评判。乡根据考核结果，作为年终考核评比的依据之一。这项工作的推行，在村和站所中引起了强烈的反响，受到了广大群众的欢迎，通过这种活动，我乡基层干部的作风有了进一步改变，廉洁自律的自觉性明显有了提高，村务、站务公开等工作有了进一步的规范。其次，按照“党政统一领导、纪委牵头协调”的工作机制，我乡党委、纪委把“双创双争”工作作为一项长久性工作来抓，并切实加强监督检查，确保这项工作不走过场，不流离于形式，做到工作有计划、有措施、有检查、有考核。第三，我们集中精力，狠抓了结队联办工作，选择了一个村作为试点，争创示范村，并在试点的基础上，不断总结经验，强化村、站所之间的协调，努力规范村、站所为民服务的行为，减少中间环节，方便群众办事，公开承诺，最大限度的缩短工作时间，提高工作效率。
三、完善制度，总结经验
自开展“双创双争”工作以来，我乡虽然做了一点工作，但与县上的要求还有很大的差距，与兄弟乡镇相比还有很大的距离，我们将以这次会议为契机，不断完善“双创双争”的工作制度和工作机制，结合我乡的实际，研究可行的工作方案，根据县委的要求，不断总结“双创双争”的工作经验，查找工作中的`缺陷，以实际行动在工作中求创新、求突破。
在下一阶段工作中，我们将以县上的实施意见为纲领，努力推进“双创双争”工作的进程，切实做到以下几点：
1、进一步结合本乡实际，从违章立制开始，加大营造“双创双争”的宣传氛围，努力让每一个村干部和站所负责人都能够深刻领会。
2、进一步创新机制，在工作中努力谋划新的亮点，让争创“群众满意的组织”、“群众满意基层站所”的工作落到实处。
3、进一步强化责任，明确分工，切实推进“双创双争”工作，强化基层农村组织的党风廉政建设，努力为我乡营造更好的“双创双争”氛围。
街道下设4个社区、4个党总支、17个基层党支部，现有在籍党员799名，在职党员1403名。自“双争”活动开展以来,___街道紧紧围绕市委市政府中心工作，以创建规范化街道（社区）工作为核心，以“双争”活动为主线，以创新党建活动为载体，以创建“富裕、文明、平安、和谐”街道为主题，以解决居民普遍关心的热点、难点问题为出发点和落脚点，努力开展创“和谐班子”活动，大力推进城市建设和管理的进程，积极维护社会稳定，加强精神文明建设，有效地促进了社会各项事业持续、平稳、健康发展。
一年来，___街道先后被评为省、州军警民共建先进单位、州级文明先进单位、州第三次民族团结先进集体、州级创建平安先进单位，被市委、市政府评为模范标兵集体、信 访工作先进单位等15项光荣称号。同时，社区也出现了全市唯一的省优秀人民调解员，州十佳优秀社区主任等。
一、加强领导、提高认识，为活动开展提供坚强的组织保证
做好“双争”工作是构建和谐街区的重要保证，这是___街道领导班子在工作中形成的共识。为确保“双争”活动扎实有效、健康有序的开展，街道党工委把“双争”工作作为求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措，从适应街道社区建设的需要和适应新时期、新起点、新要求的需求出发，把“双争”工作列入议事日程，建立街道、社区、居民区三级组织网络,并成立由党工委书记为组长的“双争”活动领导小组，明确主管领导具体负责此项工作。领导小组下设办公室，负责处理“双争”活动的日常事务。坚持每周一党工委委员、周二街道社区干部例会制度，每月组织专题会议，听取各项工作汇报，每季度对“双争”活动开展情况进行检查和小结，做到各项工作有计划、有目标、有落实、有检查、有总结、有经验，为“双争”工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、抓班子、带队伍，提高整体水平
“双争”活动能否得到显著效果，关键在于领导班子。为此，街道领导班子坚持以班子建设为龙头，强化班子自身素质、工作作风建设。
一是努力提高领导班子的理论水平，不断提升科学决策能力。班子成员始终坚持中心组学习制度，认真学习“____”重要思想和党的“__大”精神以及省州市党代会精神，努力把__变为科学管理观，使班子成员提高了科学、客观认识问题和解决问题的能力，进一步增强了政治敏锐性和决策科学性。
二是加强班子成员业务知识的学习，不断提高履行职责能力。班子成员积极参加业务培训和考试，不断更新法律、法规和科学___知识，促进管理观念和方式方法的改变，努力提高自身业务素质，使班子成员对自己所分管的业务努力做到熟练精通。同时狠抓机关干部和社区干部培训工作，坚持定期举办社区干部、骨干培训班。目前为止,共举办了4期培训班，并选派1名年轻干部到中央团校学习1个月，选派1名中层干部和1名社区干部参加全州群众文体工作培训班。通过培训学习，提高了干部的业务理论水平，统一了思想认识，推动了工作的开展，使“双争”活动延伸到机关中层干部、社区干部之中，为开展好各项工作创建了良好氛围。
三是加强班子成员间的沟通、团结，努力营造一个相互宽容的工作环境。坚持开展谈心活动、民主生活会、周一党工委成员例会等各种活动，严格遵循民主集中制原则，街道重大事情的研究决定必须事先广泛征求意见，进行充分酝酿，会上集体研究决策，对工作思想中遇到的问题不遮掩、不回避，认真查找根源，勇于开展批评与自我批评，能够在会上解决矛盾，不搞“家长制”、“一言堂”，做到大事讲原则，小事讲风格，坚持把个人分工负责与集体领导结合起来，充分发挥每一位班子成员和党委委员的专长、特点，各司其职，各负其责，互相配合，确保街道各项工作均能得到落实。
四是加强自身建设和作风建设，不断增强班子成员的凝聚力和影响力。班子成员经常深入基层、深入群众，认真搞好调研，注意倾听和尊重基层干部的意见和建议及要求。在困难、危险面前不推不退，率先垂范，用行动去影响和带动街道社区干部开展工作，赢得了居民群众的好评。有一次，街道领导深入基层进行调研时了解到有户三口之家全是精神病患者，因欠了好多电费和水费被有关部门掐电、断水，生活条件非常艰苦。领导闻讯后立即亲自入户走访，看到不但不能用电，还把平时捡来的废品垃圾到处乱扔，弄得屋里和院子散发出很难闻的异味，还经常在炕上点火取暖，存在着火灾隐患，左邻右舍不断上访，情况非常严重。班子成员回单位后，马上召开党工委会议，研究讨论解决问题的方案。在街道领导的积极协调和有关单位的大力支持下，为精神病之家免了__多元的电费，重新恢复了水电，投入8000元为他们进行了房屋维修，并把其中病情较重的2名精神病患者送到了延边精神病医院免费接受治疗，也为另一名患者免费发放药品，排除了火灾隐患，平息了群众上访。像这样深入基层，了解情况及时排查、解决问题的事情仅上半年就达10件，街道领导处处为民解难事、办实事，深受老百姓的赞扬。在调研的基础上，狠抓制度建设。制定了《机关干部工作制度》、《社区干部工作制度》、《政务公开制度》、《协理员管理制度》等20多项规章制度，加大落实力度。向干部输入“五多五少”思想，即多一点服务，少一些官僚；多一些热情，少一些冷漠；多一些帮助指导，少一些临时催办；多一些研究，少一些盲目；多一些耐心，少一些浮躁，进一步提高了领导班子和干部队伍的思想认识，使街道社区的各项工作迅速地纳入到了制度化规范化的轨道。
根据区委关于开展“双争”活动的精神，区政协认真贯彻落实“双争”活动学习动员阶段的要求，精心组织,周密部署，迅速、全面、扎实推进了“双争”活动。
一、“双争”活动学习阶段开展情况
在区委“向潘作良学习、开展‘双争’活动”动员大会召开后，区政协机关紧紧围绕“三个专题”和“六个一”活动主线，学习讨论的热潮迅速在机关涌动起来。
1、及时动员，制定工作方案和计划。区政协机关支部高度重视“双争”活动，于7月7日召开了动员会，成立由政协秘书长任组长，副秘书长为成员的领导小组，下设办公室，为学习动员阶段提供了强有力的组织保障。同时，根据区委关于开展“双争”活动的指导思想和目标要求，结合政协职能，制定了具体的学习方案和工作计划。要求党员进一步提高认识，激发学习热情；牢记宗旨，发挥党员模范作用；弘扬潘作良精神，认真履行政协职能，使“双争”活动成为每个党员的自觉行动。
2、广泛动员，深入开展学习“潘作良精神”大讨论。7月9日，区政协机关支部组织党员观看了潘作良事迹录像，机关党员深受教育，围绕“如何在工作中充分发挥潘作良精神”开展了热烈的讨论，激发了党员树立为党分忧、为民解难、艰苦奋斗、清正廉洁的目标取向，努力提高工作水平，提高政协民主监督质量。
3、开设党课，营造良好的学习氛围。区政协机关支部打破以往枯燥的学习方式，组织机关党员观看革命题材的电影《井冈山》，通过让党员重温革命历史，使党员讲党性、重品行。党课结束后，结合开展“双争”活动，组织党员学习辽宁日报长篇通讯《激情燃烧的爱》，每个党员都撰写了读书笔记。
4、学习先进，邀请赴灾区赈灾的政协委员做事迹报告。区政协机关在开展“双争”活动中，注重发挥典型示范作用，邀请政协委员马晓英、王旭太在机关支部和全体委员活动上做赴四川地震灾区抗震救灾的事迹报告，并通过向委员发慰问信、送慰问品等方式，号召党员以先进人物为榜样，甘于奉献、奋力拼搏，争创一流工作，勇当时代先锋。
二、“双争”活动学习阶段的特点
在学习阶段，区政协机关支部采取灵活多样的学习模式，同时注重创新载体，达到了“双争”活动的学习阶段的目标要求。具体特点如下：
1、采取多种方式促进学习。机关支部采取“四统一”的学习模式，即统一学习时间，统一学习内容，统一学习进度，统一学习要求。定期开展集中学习、集中辅导、集中交流，雷打不动。对因为客观原因没有参加活动的党员，及时进行“补课”。通过灵活多样的学习方式，确保了学习活动扎实有效地开展。
2、结合政协工作开展学习。机关支部按照“五学五做”要求，结合工作实际，在做好规定动作的基础上，创新工作载体，开展“双争、双帮、双提升”活动。即通过发挥常委会、专委会、地区活动委员会和委员的作用，帮助党和政府做好促进发展、化解矛盾、维护稳定的工作，提升政协围绕中心、服务大局的能力；通过协商议政会、委员信箱、社情民意等载体，帮助群众解难事、办好事，提升政协以民为本、履职为民的实效。
3、坚持提高党性修养深化学习。区政协机关支部要求每位党员以学习潘作良精神为契机，采取学思结合、学工结合、学用结合的学习方法，学理论、学业务、学做人，提升机关党员的整体素质。同时，紧紧抓住转变机关作风，以建立政协机关党员干部的服务意识为核心，在机关中开展做“双争”模范，通过“双帮”促进党员干部政治素质和工作能力的“双提升”。
“双争”活动开展以来，教育局坚持以提高干部素质、改进工作作风、优化服务环境、突出重点工作为目标，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，加强领导，完善机制，高标准，严要求，在全区教育系统掀起了“双争”活动的高潮，机关作风建设登上了一个新台阶，教育各项工作取得了快速发展。我们的具体做法是：
一、加强领导，提高认识，为“双争”活动提供强有力思想和组织保证
教育局是全区教育系统的管理机关，有职能科室13个，工作人员80多人，人数规模属全区之最，在实现“加快发展，富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局，我们也深深认识到，积极开展“双争”活动，树立政府良好形象，也是我们义不容辞的责任，必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此，教育局将“双争”活动摆上重要议事日程，成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组，明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室，负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划，明确了时间进度和目的要求。在此基础上，召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会，认真组织全体机关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话，进行了广泛的宣传发动，统一了大家的思想认识，明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来，结合实际，制定实施方案，全机关形成了“一把手负总责，主管局长具体负责，领导小组指导协调，干部职工广泛参与”的工作机制。
二、精心组织，周密实施，扎实推进 “双争”活动
活动中，我们紧紧抓住三个环节，着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点，循序渐进，扎实推进，使活动的各项工作落在实处。
（一）在宣传动员阶段，着力抓好学习提高，营造“双争”活动的浓厚氛围
我们重视教育先行，宣传开道，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动，我们重点组织开展了三方面学习教育：一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、_______和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓，牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵，在思想上牢固宗旨观念，树立__。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件，学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施，自觉弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要，学习相关的教育政策法规、信息技术知识，增强法律意识，提高依法治教、依法办事能力，熟练掌握现代化办公技能。在学习的基础上，深入开展宣传调研活动。活动以来，我局各科室向局“双争”活动办公室发送信息40多篇，教育局向区“双争”活动办公室报送信息20多份。我们还在新华教育信息网站开办了“双争”活动宣传专栏，宣传我局“双争”活动的做法和成效。通过宣传学习，广大干部职工对开展“双争”活动的认识有了进一步提高，形成了良好的活动氛围。
一年来，本局以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕我市经济社会发展大局，大力引进培养各类高素质人才，切实加强公务员队伍建设，继续深化人事制度改革，为我市全面建设更高水平的小康社会提供了强有力的人才人事保证。
一、人才工作方面
㈠人才环境进一步优化。一是完善政策。制定出台了市委市政府关于进一步加快引进培养高素质人才的若干意见，明确今后几年我市人才队伍建设的总体目标以及加快引进培养高素质人才的政策措施，同时还配套出台了中青年管理人才赴国(境)外培训、机关事业单位聘用紧缺专业人才、选拔大中专毕业生到村工作和高层次引进人才经费资(补)助办法等10多个政策性文件。有10名高层次引进人才获得近40万元的经费资(补)助。二是开展优质服务活动。集中2个月时间，组织人员深入基层，走访了近百家企业，宣讲政策，征询意见，了解需求。帮助引进人才解决家属就业安置、子女入学等实际问题;对200多名企业高层次引进人才进行了健康体检;开展节日慰问、市情通报、参观考察等活动。为切实解决企业引进人才住房问题，拟订了人才公寓筹建方案，基本确定了购买条件、经济补助等政策。三是建立人才柔性流动机制。鼓励国内外人才不迁户口、不转关系，以短期聘用、技术攻关、项目咨询、企业顾问等灵活方式，来我市长期工作或短期服务。对以柔性方式引进的人才，实行《工作居住证》制度，其工资福利、社会保险和职称评聘等方面，享受本市同类人才同等待遇。四是加强宣传，营造舆论氛围。利用报刊、电视、网络等各种宣传工具，宣传人才政策和各类优秀人才的典型事迹。一年来在各类新闻媒体上共发表稿件50多篇;编印《__市人事工作文件选编》1000多册。
㈡人才引进力度进一步加大。一是着手启动“325人才引进工程”。通过各种渠道，全年共引进各类人才多名，其中中高层次人才1600多名(本科或中级职称1500多名，研究生或高级职称近百名)。二是组织好各类人才交流招聘活动。一年来共组织举办人才交流会30多次，有2000多家单位设摊招聘，8万多人次入场应聘。特别是11月份赴成都招聘，取得了相当好的效果，全市共有72家单位设摊，约有2万名各类人才入场应聘，达成意向1500多人，其中中高层次人才占70%。市内两次大型人才交流会，效果也非常明显，共有644家用人单位设摊招聘，1.2万人入场应聘，当场达成意向7000多人次。三是建立重点高校毕业生__实习基地，开辟引才新途径。为引进外经外贸类紧缺专业人才，我们与__大学等10多所重点高校合作，建立了高校毕业生__实习基地，近百名毕业生通过实习，有30多名留我市工作。明年春节后又有200多名毕业生将来我市实习。
㈢人才培养工作进展顺利。一是抓好党政人才的培养工作。按照培养“具有国际眼光、战略思维能力”的要求，我们首次组织选送了20名优秀中青年管理人才，赴德国进行为期2个月的培训，重点学习公共管理、国际贸易和工商管理等知识。二是抓好高层次企业经营管理人才培养。为期2年的复旦大学企业管理研究生课程进修班已结业，53名学员获得结业证书。通过学习，不但系统掌握了企业管理方面的理论知识，而且还提高了实际经营管理能力。三是扎实推进“115人才工程”建设。加大培养工作力度，开展集中培训和学术技术成果交流，对年度考核结果为优秀的7名第一、二层次培养人选，实施科研、培训经费资助。四是进一步规范了到村工作大中专毕业生选拔考录办法，新选拔31名到村工作，已累计94名。经年度考核，有15名被确定为优秀等次。择优考录了到村工作满2年的毕业生进镇属事业单位工作8名。同时选送30多名中青年人才攻读硕士学位;3000多名专业技术人员参加继续教育培训;2100多名专业技术人员通过了职称评审和首次职务确认，其中高级230名，中级520名;2600多名参加了各类资格考试。
㈣人才市场健康发展。一是继续办好人才市场交流活动。新增交流场次为每月3次，每场均有40多家单位设摊招聘，1200多人进场应聘，市场发展兴旺。二是网上人才市场作用发挥日益明显。更新了人才网站，增强了服务功能。全年新增访问人数107万人次，日均访问量超过3000人次，比上年增长1.5倍。网上登记求职数已超过3.2万人次。三是扎实推进人事代理服务。全市共受理人事代理5092人，其中单位代理3613人，个人代理1479人，比上年净增代理人员1329人，新增代理单位104家。四是做好人才信息的收集、发布。共刊发《__人才信息》12期;发布网上招聘信息4万余条，比上年增加了10倍。五是健全人才服务网络。全面完成镇(街道)人才服务站建站工作，建立重点企业人才联络员制度，初步形成了市、镇、企业三级人才工作服务网络。人才市场搬迁新址，交流场地扩大500多平方米，设置固定摊位70个。人才大厦已批准立项，进入前期准备阶段。
二、人事工作方面
㈠扎实抓好公务员队伍建设。一是围绕服务和诚信，开展公务员行为规范教育。组织全市3000多名公务员，开展公务员行为规范知识竞赛活动，以进一步培养公务员敬业精神，强化公务员公仆意识。二是不断完善公务员招考录用制度，全年共6次考录公务员70名(其中公安干警39名)。三是加强公务员考核工作，结合实际制定出台党政机关年度考核实施意见，明确了基本称职、不称职等次确定标准，规范了考核奖发放办法。继续实施公务员奖励和健康休养制度。四是规范公务员转任交流工作。对60名市镇(街道)机关中层及以下工作人员组织了集中交流，对105名公务员实施了转任。五是抓好各类培训学习，组织400多名公务员参加《英语300句》培训，3000多名参加依法行政培训，近400名参加大专及以上学历教育。
㈡加强事业单位综合管理。一是继续推进事业单位分类改革，全年共实施改革50家。二是做好事业单位登记管理工作。全年共完成事业单位法人登记年检286家，其中变更45家;新设立登记15家。三是严格实施新进人员考录制。全年通过公开考试，新录用事业单位工作人员316名，其中首次组织了镇(街道)事业单位公开考录城建规划、财会审计等专业人员36名。四是开展专业技术人员“奔小康、作贡献”活动，激励全市专业技术人员立足本职，为我市全面建设小康社会作出更大贡献，对活动中涌现的28名先进个人进行了表彰奖励。
㈢做好其他日常人事工作。一是切实加强机构编制管理工作。按照上级规定，单独设置了市民族宗教事务局、市科协;完成了市工商联、经济开发区管委会“三定”方案;审议其他有关机构编制事项41项。二是继续做好军转安置工作，共安置营及以下军转干部14名，随调家属6名。按上级有关规定，帮助部分企业军转干部解决生活困难。三是调整了机关事业单位工作人员职务津贴及离退休人员生活费补贴，共有1.5万多名调整了地方职务岗位津贴;3600多名机关工作人员调整了平时考核奖标准;5500多名离退休人员调整了生活费补贴。规范完善了机关、事业单位奖金分配政策。四是出色完成信息报送工作，受到上级人事部门表彰。此外，还扎实做好市镇目标管理考核、转体单位人员安置、退休干部管理和机关工作人员出国(境)报备登记等工作。