一、食品安全工作基本情景
(一)加强领导，广泛发动，营造浓厚的社会氛围
近年来，某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，把它列为县政府“民心工程”之一，进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组，每年都抽调执法人员进行拉网式普查，对发现的问题采取有针对性的措施，及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能，设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能，全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个，配备监管助理员、信息员___名，从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来，运行情景良好，共供给案件信息__件，参与现场查办_起，使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范，食品药品质量明显提高，受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不一样层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份，出动宣传车___多台次，印发工作简报__期。食品监管工作做到
了“三进”和“三结合”，“三进”即“进乡村、进学校、进社区”，“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合，宣传教育活动与专项行动相结合，集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在某某上刊登和播发专项整治资料信息和报道五十余篇。针对不一样季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告，对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
(二)建章立制，落实职责，食品安全综合监管工作顺利开展
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上，制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件，为全面加强食品安全综合监管工作供给了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全职责书》，明确监管目标，并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动，齐抓共管，市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性，我们不断创新监管手段，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整顿力度。今年以来，全县联合行动十次，食品安全专项检查__余次，市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度，定期发布农产品检测信息。今年，全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种，全部到达合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度，在蔬菜集中产区推行了农药专营制度，去年农业部门共出动执法人员人次，检查企业个(次)，整顿市场个，立案查处起，结案起，共查获农药吨，化肥吨，捣毁制假、售假窝点个，为农民群众挽回经济损失近万元，使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐，全县绿色食品发展到个系列个品种，生产基地万亩;无公害农产品个，基地个，面积万亩，农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次，检查食品生产企业家，查处质量违法案件起，涉案货值万余元，确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动，重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不贴合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起，查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件，收缴、销毁商标标识万余件(套)，罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来，吊销卫生许可证个，责令停产户，取缔户，查处不合格食品余公斤，提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉，在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度，对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松地抓，坚持不懈地打，但受利益驱动，制假售假案件仍时有发生，扰乱了正常的市场秩序。异常是食品安全工作，面宽、量大、战线长，给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不一样程度地存在;很多的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后，产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中
小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大，卫生条件差，各类团体食堂经营成分复杂，管理水平参差不齐，发生群体性食物中毒的隐患仍不一样程度存在。在自身工作方面，管理体制和运行机制仍然不够顺畅，在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题，有的执法装备差、检测手段落后，综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作，努力实现六个方面的新突破：
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略，推动食品质量的提高。强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。强化产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》，按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求，进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年，我们按照市里的统一安排，对实施食品放心工程情景进行综合评价，进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场，机关学校食堂，医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制，进一步健全和完善食品监管网络和信息网络，从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村，检验检测进市场、进连锁店，监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制，构成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理职责制和职责追究制度，把应急本事评价纳入工作绩效考核体系，强化食品安全应急管理职责。健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制，健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，尽快构成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度，在此基础上，建立信用信息平台，实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作，建立和完善食品安全信用评价体系，定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作，取得了必须成绩，但与上级要求和先进县区相比，还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机，虚心学习借鉴各地的先进经验，解放思想，与时俱进，开拓创新，更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平，为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗。
一、高度重视，精心组织
为确保今年宣传周活动有声势、有影响、有创新、有效果，__市食安委制定了《关于开展__年__市食品安全宣传周活动的通知》(株食安委发[__]5号)下发到各县(市)区人民政府、市食安委成员单位，充分认识开展宣传周活动的重要意义。__市委、市政府对食品安全宣传周活动高度重视，多次召集食安委主要成员单位召开协调会，统筹安排食品安全宣传周工作，确保活动经费、人、物及时到位。
二、资料丰富，精彩纷呈
宣传周期间，围绕主题开展了一系列富有创意的食品宣传教育活动：举行了一次启动仪式、组织一批食品企业签署“诚信宣言”、编印了一批食安知识宣传折页、开办食品安全“道德讲座”、开通了一趟“学校食堂开放日”班车、制作了一批公益广告、刊发了一批专题报道、举行了一系列“主题日”活动。
(一)启动仪式
根据统一部署，__年4食品安全宣传周启动仪式4于6月10日上午在__市天元超市广场举行。市人大、市政府、市政协领导登台共同轻触水晶球，启动了本届宣传周活动。
40家食品生产加工、餐饮服务、种养植等企业负责人登台签署“诚信宣言”面向公众作出诚信经营的承诺。__市食安办、食药局、工商局、质监局、商务局、畜牧局、农业局、卫生局、粮食局、出入境检验检疫局、市公安局食品药品安全执法大队等单位在神农城广场集中设立了知识展板及咨询服务台，向社会公众供给宣传、咨询服务。当天上午共计有500余人参加了启动仪式，市新闻媒体记者20多人进行报道，现场发放了宣传手册、三折页等宣传资料一千余份。
(二)宣教创新
为了增加市民参与宣传周系列活动的进取性，__将宣传教化转变成具有必须趣味性、互动性强的活动，如“消费者进企业”、“有奖问答”、“公益讲座”等，用群众喜闻乐见的方式宣传知识、寓教于乐。
为了方便市民参与活动，在报纸、广播开辟“宣传周专栏”在活动前发布预告消息、活动后刊出活动现场动态报道。“食品安全道德讲座”邀请食品行业协会专家委员会的专家走进学校、报社，与学生、家长及普通读者应对面交流。“学校食堂开放日”活动也开通了3趟进班车，邀请了学生家长代表、人大代表、政协委员、媒体代表走进__火炬幼儿园、银海小学、天元中学的学校食堂，直观感受学校食堂里卫生条件及食品安全状况。
(三)共同参与
6月10日上午，__县、醴陵、攸县、醴陵、茶陵、炎陵均同步举行启动仪式，各县针对当地特点开展活动;6月10日至22日，市食药、农业、商务、工商、畜牧、粮食、卫生、质监等部门按照先后顺序，在__市长江广场等人流集中区依次举办“主题日”活动，为市民供给展览演示、现场服务、发放资料等主动发布各自领域食品安全热点问题和科普知识，食品安全宣传周的影响在__实现全覆盖。
攸县组织向群众发送《食品添加剂》、《食品标签标识》、《食品质量安全法》等宣传资料，大力宣传食品安全科普知识和食品安全相关法律法规;天元区重点针对青少年群体特点进行食品安全科普宣教，推进“食安知识进课堂”的进一步深入。充分运用“1+_”宣教模式，每个学校每周向学生上1次食品安全知识课，每周进行1次食品安全知识广播，以食品安全知识手抄报竞赛、演讲比赛、文艺汇演等深受学生欢迎的形式，激发了广大青少年的参与热情，进一步普及食品安全知识和科学饮食观念;__县邀请县人大代表、政协委员和消费者代表参观了渌口康之源豆芽厂和百福康消毒餐具配送中心两家与食品安全密切相关的企业，加强对无公害、无污染食品的宣传力度，让更多的人明白生产的整个流程，从而对产品放心，活动促进消费者、媒体与企业及监管部门之间的良性互动，推动各方力量进取参与食品安全社会监督，同心携手维护食品安全。
市教育局举办了食品安全宣传周“学校食堂开放日”活动，组织市人大代表、政协委员和市民代表共50余人参观学校食堂，实地查看学校食堂环境卫生、防蝇防尘、餐具消毒、原料采购、食品加工流程等相关情景，并填写问卷，反馈意见。“学校食堂开放日活动”让社会各界、学生家长和新闻媒体更深入地了解了学校食堂的运作和管理，营造了全社会共同关注学校食堂食品安全的良好氛围，也促进了学校食堂食品安全管理水平的提升。市食药监局围绕主题开展了食品安全宣传周、保健食品专题宣传及科普“四进”系列活动，举行了食品药品安全检测实验室“公众开放日”和千金药业科普教育基地开放日活动。邀请了省、市新闻媒体代表、__市人大代表、政协委员代表、市食品药品行风监督员代表、社会公众代表50余人参加活动。参观人员依次参观该所展示的检验样品和食品检验室、仪器室，实地观摩和了解食品药品检验检测试验过程，参观千金药业的生产全过程，纷纷给予充分肯定。
三、营造氛围，成效显着
本次食品安全宣传周全市共组织启动仪式6次，“主题日”系列活动10天，进行广播电视等媒体报道170次，公益广告栏展示57天次，制作、张贴海报(标语)1300条，制作专题展板260块，发放宣传手册2万册、宣传单三折页5.6万份，举办街头宣传咨询726次，组织人大代表、政协委员、学生、消费者、记者和企业代表等参观示范单位621人次，举办开放日学校38所，举办培训、讲座112次，开展“五进”活动367次。
经过宣传周系列活动，在__全市范围宣传了食品安全知识，增强了生产经营者的职责感，深入推进了食品安全诚信体系建设，提升了消费者的安全和维权意识，构成了人人关心、全员关注、主动参与食品安全工作的良好氛围。
为切实做好“两节”期间粮食质量保障工作，维护粮食经营者、消费者的合法机益，根据__市粮食局《关于做好国庆、中秋节日期间粮食质量安全保障工作的通知》(昭市粮发电[__]17号)、__区食品安全委员会办公室《关于印发__区学校及周边食品安全专项整治工作方案的通知》(昭区食安委办[__]20号)、__区食品安全委员会办公室《关于做好国庆、中秋节期间食品安全保障工作的通知》(昭区食安委办[__]21号)文件精神，按照《粮食流通管理条例》等粮食法规赋予粮食局的职能职责。结合实际，__区粮食局于9月10日至30日，由购销流通科组织，检查组一行四人，对__区辖区内的__区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂、军粮代供站、福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、__区源达粮食商场、部分个体粮油经营大户、洒渔中学食堂、粮食市场、乐居中学食堂、粮食市场、苏家院中学、粮食市场进行检查，现就检查情景总结
一、检查情景
(一)城区商品粮的监督检查
检查组经过对粮油储备购销公司福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、__区源达粮食商场、食用油批发门市、部分个体粮油经营大户油进行检查，一看qs标识、二看生产合格证、三看出厂时间、四看保质期、五看进货检验单、六看是否建立粮食经营台账，经过“六看”所经营的粮食都有qs标识、生产合格证、出厂时间，没有超过保质期，未发现陈化粮。
(二)加工大米的监督检查
目前，__区区域内仅有两家大米加工企业，即__中南米厂、区粮油储备购销公司精米加工厂。检查组经过对__区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂车间的原粮、成品粮进行检查，原粮籼稻附有__市粮油产品质量监督检验站的检验报告，该批粮食贴合国家质量标准，并属非陈化粮(宜存)。加工出来的大米品质好附有__市综合技术检测中心检验报告，属合格产品。
(三)农村粮食市场的检查
检查组经过对洒渔粮食市场、乐居粮食市场、苏家院粮食市场上市的大米、玉米及小杂粮进行检查，没有发现陈化变质的粮食。
(四)学校食堂的检查
检查组经过对洒渔中学食堂、乐居中学食堂、苏家院中学食堂用的大米、面粉、油脂进行检查，没有发现变质的粮食和油脂，所检查的粮油都在保质期内，有进货台账记录，进货有售方供给的质量检验报告。
二、检查结果
经过对上述大米加工企业、商品粮批发市场、粮油经营大户的检查，共计检查粮油1186吨，建立有完善的粮食经营台账，所检查稻谷、大米、面粉、油脂贴合粮食质量及原粮卫生标准，没有发现陈化变质、霉烂腐败、有毒有害等不合格粮食，确保“两节”期间人民群众吃上放心粮油。
为了强化幼儿园的安全工作，增强食堂人员安全意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿欢乐健康成长，根据卫生监督所规定的指示精神，我园针对自身情景进行详细周密的自查。现将工作总结如下：
一、明确职责，组织制度建设
园内成立了食品安全组，由法人亲自担任食品安全组组长，由张红燕担任负责食堂检查工作，班级带班教师负责幼儿分菜工作，岳桂华分管食堂烹饪及食堂卫生安全工作。园长带头签定安全职责状，明确食品卫生安全职责、安全目标以及奖惩条例等，强化安全职责心，按时进行例会，每月进行一次膳食管委会会议总结分析会，发现隐患及时处理，使食堂卫生安全工作做到万无一失。针对各项具体安全工作开展排查活动。要求分管人员提高职责意识，增强食品卫生安全常识，切实认识到食品安全工作的重要性，为此，我园组织安全组成员针对工作中实际情景，将安全工作归纳出“四个第一”、“三个到位”、“三个落实”、“五不动摇”和“四不放过”，要求全体教职工认真学习，进取领会，并贯穿于行动中。其中“四个第一”是指：(1)安全第一，第一安全(2)第一把手要以主要精力抓安全(3)负责安全的人员要全力以赴抓安全(4)每周园务会议第一项议事议程是研究安全。“三个到位”是指：全体教职员工在安全工作中要思想到位，精力到位和工作到位。“三个落实”是指：安全工作要落实到班级;坚持“严”字当头严格管理，严格规章制度不动摇;抓好安全负责人工作“三到位”不动摇;对发生的问题坚持“四不放过”的处理原则不动
摇;坚持落实有效的安全措施不动摇。“四不放过”包括：不查清原因不放过;不分清职责不放过;不采取措施不放过;不严肃处理不放过。
二、食堂环境卫生管理。
幼儿园对食堂卫生每月情景进行一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定，加强对食品采购、供货、加工等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，贴合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。
三、健康管理
我园制定了食堂从业人员健康管理制度，对工作人员进行健康管理，发现工作人员有不健康因素及时采取调离岗位工作，检查从业人员的健康证、确保健康合格证在有效期内。
四、索证索票
1、食堂采购人员购菜时向售货人员索取相关食品卫生许可证复印件，检查食品的保质期，不采购腐烂变质食品。不采购熟食等。
2、不让孩子吃一些有添加剂的食品，做好严格把关工作。
五、清洗消毒
1、我园由于地理位置原因，食堂共设立三个水池，即洗碗、洗蔬菜、洗荤菜。水池分类使用，预防交叉污染，对于蔬菜首先用清水浸泡半小时左右，再进行清洗，避免有残留农药等。
2、对餐用具用洗洁精清洗一次后再用流动自来水进行清洗，最终放入消毒柜进行消毒，把消毒后的餐用具放入保洁箱，待就餐时使用。
3、食堂人员分发餐用具时带好一次性手套和口罩，预防细菌污染。
六、食品加工管理
1、食堂从业人员对食堂的各个角落始终坚持清洁卫生，不留卫生死角，不在食堂加工场所放置有毒、有害物品及个人生活用品。
2、从业人员烹饪食物时注意伙食质量，做到色香味俱全，增加孩子的食欲，制作过程中注意生熟分开，注意交叉污染，异常是豆制品食物严格烧熟烧透。可是我们一般不买四季豆有危害性蔬菜，一确保幼儿安全，预防食物中毒。
3、食堂从业人员对每餐的食物进行48小时留样，并做好记录，每餐食物烧熟后在2小时以内让幼儿就餐，以免时间过长影响食物质量。
虽然在食堂卫生工作方面还有欠缺的地方，可是我们会继续努力，让幼儿园的食堂食品安全工作做得更好。
一、加强领导，健全网络
进一步完善食品安全监管体系，构建安全职责网络，确保全乡食品卫生安全有人抓、有人管。成立了食品安全领导小组，由分管食品安全党委委员巩秀如任组长，15个村村主任为成员。同时与各村签订了食品安全工作目标职责书，明确了各村的监管职责，各村配备了监督员和信息员，健全了我乡食品安全工作的监管网络体系，为我乡食品安全工作供给了强有力的组织保障。
二、广泛宣传，营造氛围
创新工作思路，多方位多角度开展食品宣传工作，营造了全乡关心支持食品监管工作的良好氛围。一是于3月15日国际消费者权益日开展食品药品宣传咨询活动，发放宣传资料300余份，微信、QQ等交流软件转发30余次。二是开展了学校食品卫生安全专项检查整治行动，重点检查食堂的设施情景、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及学校周边副食店、饮食摊点等饮食安全情景，着力保障广大师生的饮食安全，全面推进学校食品管理和学校放心店建设，全力构建学校食品安全监管长效机制。
三、勤加检查，治理有效
(一)全面检查不留死角
食安办坚持重大节日定期检查与日常巡查相结查，做到拉网全面不留死角。一是对全乡内有接待本事的农家乐、副食门店进行“三查”(查证件是否合格、卫生及器具是否达标、食材是否留样)，二是对重点单位、人员进行日常巡查和教育，如：乡内学校等单位伙食团、餐馆及农贸市场食品摊点。
(二)狠抓群体性就餐管理
在群体性就餐方面，以突出申报监厨和操作人员管理两个重点保障食品安全。一是对各村定人定责落实群体性就餐的申报和监厨，将此项工作纳入村级目标考核确保群体性就餐安全。二是加强乡厨队伍的管理，经过对乡厨队伍的培训教育，从最底层解决食品安全风险，如：经过本年央视3.15曝光的三、四线城市销售的不合格饮料，立即对乡厨队伍要求禁用。
(三)认真落实应急值班工作
在法定假日及周末期间，我乡提前安排落实节日值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时要求各村制定食品安全应急方案，做好相关准备工作。
四、存在问题
一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，仍有销售过期、变质、失效的商品损害了消费者的利益。
二是部分经营者被动或拒绝向消费者供给核发的购物凭证、商品发票或信誉卡，对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。
三是部分消费者对食品质量和安全不够注重，对于相关的法律法规认识肤浅，这就给假冒伪劣食品留下了市场，给不法分子留下可乘之机，食品安全监管难度较大。
上半年以来，__市工商部门采取五项有力举措，切实推进流通领域食品安全监管工作。
一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册，按照先证后照的要求，对未取得食品卫生许可证的，一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查，按照“谁登记、谁负责”的原则，对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户390户。
二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度，确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情景的监督，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和本事。三是进取开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创立活动，组织评选食品行业“礼貌经营户”、“消费者满意单位”等活动，扩大典型示范作用。
三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理，工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度，即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片，做到底数清、情景明。二是严格落实“两图一书”管理模式，各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员职责区分布图，与食品经营者签订了《食品安全职责书》。同时，坚持以“六查六看”为主要资料的巡查制度，及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度，将食品经营主体划分为A、B、C、D四个类别，有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备，以工商抽检为主，以消费者送检为辅，加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托，经过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径，实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏，按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息，并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要资料，建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。
四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查，以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点，全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕，全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度，建立食品违法案件督办和协查协作制度，重点查处无证无照经营，经销不合格食品、虚假食品广告等行为。
五、严把食品监管职责落实关。一是落实领导职责，按照“属地监管”原则，严格一把手和主管领导的领导职责。二是落实指导监督职责，将各单位内设机构的指导监督职责按职能予以细分和强化，纳入绩效考核。三是落实直接职责人和第一职责人的职责，工商所实行分片划段，职责到岗到人。四是落实效能督查职责，制定了督查管理办法，采取重点督查与综合督查相结合的方式，切实加强食品安全监管工作督查。
为进一步规范食品经营管理，净化食品市场，维护食品市场秩序和社会稳定，有效防止食品安全事件的发生，按照《都江堰市2015年食品安全工作实施意见》和《2015年食品安全工作目标分解表》的安排及都江堰市委、市政府对我市食品安全工作要求，结合我局实际，认真开展了食品安全工作，现将我局2015如下：
一、加强领导，完善监管机制
我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署，局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长，明确了职责人和职责科室，层层落实食品安全专项整治工作。我局与市政府签订了食品安全职责书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，生猪屠宰管理、酒类专卖管理及商务执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的行政执法工作。
二、食品安全专项整治情景
今年来，我局按照食品安全工作要求，采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了“元旦、春节、五.一、国庆”食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点资料，严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，出动执法人员480人次，车辆100台次，共出动行政执法检查90次，收缴假冒国家名优白酒680余瓶，下达整改通知书40份。经过日常监管和专项整治，生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转，确保了肉品和酒类食品安全。
三、强化监管，推进生猪产品质量溯源体系
(一)加强对定点屠宰厂(场)的监管，督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为，为防止关掉屠宰点死灰复燃，在加强日常监管的同时，建立举报投诉机制，受理举报投诉2起，办结率100%。
(二)按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求，我局高度重视，制定了屠宰企业可追溯体系实施方案，协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备，到企业进行指导培训，七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。
(三)完善屠宰企业制度，安排工作人员深入屠宰企业检查指导，督促企业规范运营，完善企业购销台账;芯片登记情景;无害化处理登记记录;屠宰废水处理情景等各项制度。
(四)全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂(场)整合重组工作方案》(成办发〔2015〕80号)文件要求，制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》，对我市现有的7家定点屠宰厂(场)进行整合重组并重新规划布局，在2015年底前整合重组至3家定点屠宰厂(场)，全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。
四、加强酒类流通管理
根据《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》等相关法律、法规，有效提高行政效能，行政审批科，把酒类许可审批移交市政务中心，实行一站式服务，满足了广大经营户快捷方便的办证需求，今年办理酒类产销许可证300余件。九月份启动全市办证信息统计、发放宣传资料800余份。在酒类流通市场的监管工作中，为保证批发、零售交易信息的真实、完整和可追溯性，规范了经营行为，全面实施了酒类流通随附单制度。随附单制度实施率达98%以上。严厉查处了不贴合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为，共查处非法进口酒和假冒酒680余瓶。加强了社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理，酒类流通市场健康有序发展。
五、加大宣传，提高全民食品安全消费意识
我局围绕食品安全的总体部署，结合安全生产宣传月活动进取开展了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《四川省管理条例》等法律法规的宣传，提高人民群众食品安全意识和自我保护本事，构成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围，提高了我市的食品安全保障水平。“3.15”期间，我局精心组织人员在市区水文化广场设立宣传点，展出真、假名优酒和图文并茂的知识宣传栏，接待前来咨询消费者300多人次，受理投诉案件2起，散发宣传资料300余份，切实维护了消费者的合法权益。
按照《都江堰市关于加强食品安全宣传的工作方案》文件要求，以食品安全法实施主题，加强了食品安全法律、法规的宣传教育，进一步普及了食品安全科学知识，经过广泛深入的宣传、教育，提高了人民群众食品安全意识和自我保护本事，营造了灾后重建期间食品安全的良好氛围。
七、下一步工作思路
(一)继续打击私屠滥宰、屠宰注水猪、病害猪等违法行为;
(二)继续贯彻落实酒类流通随附单制度，开展酒类市场专项整治，确保市民饮酒安全;
(三)联合相关职能部门继续开展定期不定期专项整治，确保灾后重建食品安全。
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会和谐稳定。20__年，县食品安全协调委员会的领导下，镇党委、政府高度重视食品安全工作，认真组织学习《国务院关于加强食品安全工作的决定》，深入宣传贯彻落实《食品安全法》，将食品安全工作列入党委、政府的议事日程，统筹安排、周密部署，制定了食品安全工作要点，健全了食品安全工作机构，落实了专门人员，拟定了工作措施，安排了工作经费，强化了工作保障，进取配合县级相关部门加大食品安全工作力度，扎实开展食品安全监管工作，确保了全镇无食品安全事故发生，杜绝了危害群众生命健康的食品安全违法行为，食品安全监管工作进入规范化、常态化，食品安全形势根本好转。
一、加强组织领导，健全工作机构
镇党委、政府高度重视食品安全工作，将此项工作纳入党委、政府重要议事日程。根据人员变化情景，及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构，建立了以__镇长为组长，党委委员邹学忠为副组长，党政办、财政所、农技站、工商所、派出所、医院、兽医站等部门负责人为成员的食品安全工作领导小组，领导小组下设办公室，___兼任办公室主任，办公室配备了2名兼职人员。各村(社区)设置食品安全协管员1名，村(居)民小组设置食品安全信息员1名。制定了镇食品安全领导小组工作制度，食品安全办理办公室工作制度，工作人员工作制度，村(社区)协管员工作制度，村(居)民小组信息员工作制度，加强食品安全监管制度化建设。拟定了《__镇20__食品安全工作要点》、《__镇食品安全巡查检查制度》，层层签订了《__镇20__年度食品安全目标管理职责书》，加强食品安全监管常态化建设。
二、监管群体性聚餐，确保聚餐安全
制定《__镇农村群体性聚餐监督管理办法》，明确农村群体性聚餐的监管主体、职责主体。建立和完善农村群体性聚餐备案制度，健全农村厨师健康档案和培训档案，坚持健康证、培训合格“双证”齐全、持证上岗。实行农村群体性聚餐申报登记制度，辖区内凡举办5桌人以上的聚餐，都要进行申报和登记。强化农村群体性聚餐现场指导，每一次农村群体性聚餐，镇食安办都要安排一名工作人员协同卫生院负责公共卫生的医务人员、村(社区)协管员、村(居)民小组信息员到现场检查指导，确保安全和得到现场指导检查组的批准同意后才能举办。20__年，辖区举办农村群体性聚餐131次，现场指导、检查、监管131次，实现了指导、检查、监管的全覆盖，确保了农村群体性聚餐的安全。
三、加强协调配合，搞好综合监管
进取协调农业技术服务部门，加强农资市场的监管，重点整治农药、兽药、鱼药市场，防止和杜绝高浓度、高残留药品进入市场。协调教育卫生部门，加强辖区学校食堂，企业食堂，养老院食堂的监管，确保食堂食品安全。协调畜牧部门，加强生猪屠宰点、肉食品市场、病死猪无害化处理等方面的监管，确保畜产品安全。协助县食品药品监督管理局，加强食品作坊、小食店、小餐饮、小摊贩的日常巡逻检查，确保流通环节的食品安全。进取开展“问题奶粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等专项整治，严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为。开展元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆专项检查、确保节假日期间的食品安全。
四、开展专项整治、建立长效机制
__镇是__片区六乡一镇的中心，食品生产经营面多量广，安全监管难度较大。按照县食安委的统一部署，我镇重点开展了打击食品非法添加行为、农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、地沟油、病死猪等专项整治。在专项整治活动中，汇同公安、工商、医院、畜牧等部门，重点检查整治了食品生产经营企业非法添加、农村群体性就餐、学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安全、地沟油、经营病死牲畜等食品安全违法行为。查获处理了一齐非法加工炼制地沟油的案件，成功缴获了一齐贩运病死猪的案件，没收和无害化处理病死猪18头。检查督促整改了农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全中成在的问题。针对这些问题制定了一系列的安全监管措施，逐步完善和健全了长效管理机制。
五、开展宣传教育、突出工作氛围
1、充分利用宣传阵地，经过会议、广播、板报、发放传单及社区文艺表演等多种形式，针对性地宣传食品安全知识，认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作》、《食品安全法》、《产品质量法》。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识“进企业、进社区、进学校、进机关、进农户”的“五进”活动，让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害，提高了消费者自我防范、自我保护意识，构成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。
2、加大基层食品安全监管人员的培训力度，提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平，普及食品安全相关知识，引导群众安全消费、理性消费，增强人民群众食品安全社会职责感。
3、在“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动中，我镇联合工商、医院、市管、个协等部门，扎实开展了食品安全宣传、教育、培训活动，认真学习食品安全法相关的法律法规，开展了案列警示教育，向广大群众进一步阐明和证明了国家对食品安全的重视力度，对打击食品安全违法行为的坚强力度、主题活动开展的深动活泼，富有效果，使食品生产者、经营者增强了保障食品安全的自觉性，消费者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定应急预案、强化事故报告
制定了《__镇食品安全事故报告制度》，辖区内发生食品安全事故，各村(社区)协管员、村(居)民小组信息员必须在10分钟内赶赴现场，查明原因，向镇食品安全管理办公室汇报，并根据事故情景和等级向县上汇报。制定了《__镇食品安全应急处置预案》，建立食品安全应急处置机制，确保一旦发生食品安全突发事件能够妥善、有效处理。
七、明年工作打算
1、进一步建立和完善食品安全管理制度，推进制度建设。
2、进一步加强农村群体性聚餐监管，确保农村群体性聚餐安全。
3、进取协助县食品药品监督管理局做好小餐饮、小摊贩、个体工商户、超市的食品监管，确保流通环节安全。
4、协调相关部门，加强农产品、水产品、畜产品的监管，确保生产环节的安全。
5、开展食品安全宣传、教育、培训工作。
2015年度，我局深入贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《中华人民共和国食品安全法》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，按照市政府职责分工，依据《城市市容和环境卫生条例》等法律法规，认真开展食品安全监管工作，在管理建成区内食品摊贩、餐厨废弃物处置等方面开展了很多的工作。
一、广泛宣传重教育
今年以来我局围绕“民以食为天，食以安为先”的工作原则，认真宣传《中华人民共和国食品安全法》和《河北省城市市容管理条例》和《冀州市餐厨废弃物管理办法》，认真宣传食品安全对维护人民群众身体健康和生命安全的重大意义。制作宣传展牌五块、印制各类宣传页3000余份，在冀州市影院广场、迎宾市场多次开展宣传工作，还利用电视媒体对乱扔乱倒、随意占道等不卫生、不礼貌行为予以公开曝光。
二、建立组织抓落实
在食品安全方面我局建立了长效管理机制，成立了以局长为组长，副局长同三个中队长为成员的“食品安全工作领导小组”，以城管局执法大队为主体，抽调收费科三名成员，共计22人全面开展工作。制订了详细的工作方案，明确了工作目标和任务。
三、强化措施见成效
1、加强食品摊贩监管工作。目前市区范围内各类食品、肉食摊贩90余个，为规范食品、肉食摊贩的经营场所，我们在市区内不一样区域或背街小巷确定了7个小型食品、肉食、蔬菜水果市场，规定凡经营肉食、食品的摊贩必须进入规定市场，严厉打击和取缔流动摊贩。同时规定了经营时间，根据季节的不一样采用不一样的时间段，既便于业主经营，又便于卫生、防疫等执法部门检查。清理、规范肉食、食品摊贩35个，取缔占道屠宰、占道加工5处，对12个违法占道经营的食品、肉食摊贩进行了行政处罚。
2、加强餐厨废弃物管理。为进一步贯彻国家、省和衡水市、冀州市政府关于严厉打击“地沟油”违法犯罪活动的精神，全面加强我市食用油安全监管，保障人民群众身体健康，我局从源头抓起，在全市市区范围内开展了拉网式大排查，排查的重点是各类饭店餐馆、火锅店、街头食品摊贩，学校、企事业单位和工地食堂等，对涉及排放餐厨废弃物的单位及个体户做到彻底排查，不存在死角、不落环节、不留盲区。在排查中异常注意发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的黑窝点，彻底摸清了餐厨废弃物的流向，对随意倾倒废弃物的单位和个人及时进行了制止和规范。共排查餐饮业和企事单位及个体户350个，对餐厨废弃物搜集不合格的13个单位进行了限期整改。未发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的企业和黑窝点。
3、努力为市民创造良好的生活环境。为促进食品安全工作的良好局面，我局对冀州市肉食、蔬菜销售情景，区域分布情景进行了详细的调查。根据市民提出的见意，经过综合考察与分析，为方便群众净化美化城市环境，我局向市政府提出在朝阳大街北段和昌成路中段分别建设占地30亩与5亩的中小型食品、肉食、蔬菜水果综合性批发和零售市场。目前已开始征地等前期工作，预计明年上半年投入使用。
为维护学校周边及幼儿园周边食品市场秩序，严厉打击生产、销售假冒伪劣食品，欺诈消费者的各种违法行为，净化学校及幼儿园周边食品市场环境，切实维护好消费者的合法权益，保障人民群众的身体健康和财产安全，我局根据省局金局长的'批示和滁州市局工商明电〔20__〕27号的要求，结合天长实际情景，开展了201年学校周边及幼儿园周边食品市场专项执法检查活动，现将这次活动总结如下：
一、精心部署，组织领导到位。
天长市工商局按照上级局的工作要求，专门召开会议部署学校周边及幼儿园周边食品市场市场专项执法检查工作，充分认识学校周边及幼儿园周边食品市场监管的重要性和紧迫性，将其作为食品安全工作大事来抓，作为当前流通环节食品安全监管的重要资料，成立了学校周边及幼儿园周边食品市场专项执法检查工作领导小组，由林志斌局长为组长，分管局长为副组长，相关股室、各工商所、直属机构负责人为组员，构成各部门协同配合，齐抓共管的工作格局，消除食品安全隐患，确保学校周边及幼儿园周边的食品安全。
二、突出重点，加大检查力度
我局针对学校周边及幼儿园周边食品市场的特点，突出重点，加大力度，有针对性地强化监管工作。
一是集中开展儿童食品市场专项执法检查。我局突出学校周边及幼儿园周边食品市场消费特点，以学校周边、幼儿园周边、批发市场为重点，加强对流通环节儿童食品经营者的监督检查。检查经营者证照是否齐全，实际经营情景与许可范围和经营范围是否一致，监督食品经营者建立并落实进货查验记录、从业人员健康管理等制度，异常是票证通系统的应用，凡没有建立并执行进货查验记录制度的，限期整改，到期未改的，依法进行处罚，严把儿童食品市场准入关。有针对性地开展抽样检验，加大抽检力度，增加抽检频次。依法查处销售过度包装和不贴合相关规定要求的儿童食品，不贴合食品安全标准的儿童食品和强制搭售等侵害消费者合法权益的违法行为。
二是加大对重点商品的执法检查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、饮料、膨化食品、袋装豆制品以及油炸小食品等学校周边及幼儿园周边消费量大，以及消费者申诉举报次数多的食品为本次专项执法检查的重点品种，严厉打击销售无“QS”标识的食品、过期变质食品和“三无”食品等违法食品经营行为，坚决消除各种食品安全隐患。加大对小食品店、小商贩、小摊点、小作坊的检查力度，对学校周边及幼儿园周边区域内的食品经营者开展集中清理检查，严厉打击制售假冒伪劣食品，经销过期霉变、有毒有害和不贴合食品安全标准的儿童食品等违法行为，切实维护学校周边及幼儿园周边食品市场秩序。
三、广泛宣传，营造舆论氛围
为加大行动执法和市场监管力度，营造良好的执法氛围，树立良好的工商执法形象，保证执法工作的顺利开展，我局利用市电视台的“红盾之窗”和市广播电台的“红盾之声”栏目，进取宣传工商部门对学校周边及幼儿园周边食品市场进行专项执法检查的意义、措施和所取得的成果，并充员广大经营者和消费者进取举报、投诉、供给案件线索，及时对所查的大要案进行曝光，震慑违法分子，提高经营者守法经营和消费者依法自我保护意识，构成社会监督氛围。
四、有效防范，妥善处置问题
我局针对儿童食品市场监管工作量大、时效性强、影响面广的特点，坚持预防为主，超前防范，层层落实食品安全预警和应急处置制度，及时有效应对和妥善处置儿童食品市场突发问题。()及时了解各种儿童食品安全信息，掌握儿童食品市场动态情景，综合分析利用各类信息，及时发现可能引发的儿童食品安全事故苗头。明确各相关职能机构职责分工，加强协调配合，实行信息逐级报告、统计报表、重大事项报告等制度。加强信息管理，严格信息发布，坚持通讯畅通，一旦发生突发问题，领导干部靠前指挥，及时果断妥善处置。
五、严格职责，工作落实到位
我局及各工商所切实加强组织领导，一把手亲自抓，主管领导具体抓，各内设机构和各工商所按职责分工协作抓，一级抓一级，层层抓落实。层层强化领导监管职责制、属地监管职责制以及各职能机构的监督检查指导职责制，严格职责追究制度，采取重点督查、交叉检查以及明察暗访等方式，对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，严格依法依纪追究其职责，确保学校周边及幼儿园周边食品安全监管的组织领导、工作任务、工作措施、工作职责、人员力量等落实到位。
在此次专项执法检查中中，我局共出动检查人员156人次，检查车辆53台次，检查辖区学校周边内生产销售各类食品的单位和个人433户，取缔无照经营7户，下发限期改正通知书7份，规范了儿童食品经营者的经营行为，为消费者供给了一个良好的消费环境。