为贯彻落实铁道部党组书记盛光祖的要求和全路“2.12”电话会议精神,确保春运及两会期间安全生产稳定,按照铁道部、路局的部署及京铁建(2011)79号《关于开展建设系统安全质量大检查活动安排的通知》要求,我南站派出所工程项目部精心安排,认真部署,在全项目部内开展了安全大检查活动。通过本次活动,进一步夯实了安全基础,逐步提高了全体施工人员遵章守纪的自觉性,消除了再安全工作中存在的死角,营造了良好的安全生产秩序。现将我项目部此次安全大检查活动总结如下:
一、加强组织领导,全面进行部署,广泛动员全体管理人员及施工人员深入开展活动
1、 加强领导,深入贯彻
在接到活动通知后,我项目部立即组织项目部管理人员及施工队管理人员于2月16日召开了安全生产紧急会议,对上级的各项要求进行了及时传达,并要求各个管理人员必须深刻领会活动的意义和目的,充分认识到本次活动的重要性,按照指挥部统一部署做好本项目部安全生产宣传、教育、自检和整改工作。
为了使活动真正取得成效,项目部成立了以项目部经理王长有任组长的活动领导小组,同时在活动时间、要求、内容和形式上做了具体的安排和部署,提出了以查安全隐患、查制度落实、查操作规范、查作业标准、查安全责任制等具体内容。做到有组织领导、有计划安排、有检查内容、有总结整改,从而为开展此次活动打下良好的基础。
2、加强教育,全面宣传
项目经理对安全大检查活动的安排、检查、总结和整改等工作亲力亲为。首先,项目部在活动的发动宣传阶段,分别组织召开了管理人员专题会、施工队班组长专题会等,逐级传达会议精神,做到使每一个施工人员牢固树立“安全第一”的思想。通过有针对性的开展安全思想教育以及每天岗前十分钟的教育时间,进一步高了全体施工人员遵章守纪的自觉性,使安全生产真正进入全体施工人员的心中。
二、加强安全管理,深入自查整改
1、 建立健全了各项安全管理制度。按照活动要求,根据本项目部实际情况,针对在施工中易出现的安全隐患、易忽略的安全注意事项,做出了明确的奖惩制度。
2、 对施工中存在的各种不安全因素进行了深入剖析,并按照自检自查、不留死角的原则查找安全管理、设备质量、两纪一化、人身安全、施工安全等方面存在的一些安全隐患和突出问题。通过分类汇总,共查出各类问题10件,其中安全管理方面2处,施工安全方面6处,人身安全方面2处。
3、 根据活动要求,在进行自查的同时,组织了全方位的安全大检查,由检查小组进行了横到边、纵到底、细致入微的检查,不流于形式,随查随纠,立即整改,使一些长期存在的惯性违章杜绝了、安全漏洞堵住了,为安全生产有序可控打下了基础。
三、安全大检查中存在的重点问题
1、 施工人员在施工现场内吸烟。
2、 高空作业人员戴安全带不挂安全带现象严重。
3、 电焊作业时,防护人员不能够真正起到防护作用。
四、整改措施
1、 拆除工人宿舍内私接乱拉的电线,宿舍内不设任何插座,在办公室内安装统一的手机充电器插座。
2、 食堂内煤气罐安置到安全距离,四周围好挡板。
3、 现场及时清理工作后的杂物,保持现场的整洁。
4、 现场机械设备做到一机、一箱、一闸、一漏电,每处配备灭火器。
5、 改造现场施工照明,使其符合安全标准。
6、 现场重点部位增加灭火器,加强防火措施。
7、 电气焊作业时,有专人看护并配备灭火器。
8、 氧气、乙炔瓶分开放置,保持安全距离。
9、 进入施工现场,必须佩戴安全帽,违反者罚款50元。施工现场内严禁吸烟,违反者罚款100元。重复违纪者罚款加倍。
10、特种作业持证上,规范指挥操作。
11 、各处安全重点设专人看护,加强巡视,设置安全检查制度并做好安全检查记录,发现问题及时整改。
总之,通过开展“安全大检查”活动,我项目部全方位、全过程的落实了上级精神,在安全生产的过程中挖出了一批问题,整改了一批隐患,解决了一批难题,使安全制度得到了完善,安全管理得到了规范,生产质量得到了提高。在今后的工作中,我们将继续坚持安全第一、预防为主的方针,加强安全生产管理各项工作,全面推进我项目部安全生产持续、稳定向前发展!
我区是省级历史文化名城,文物资源十分丰富,根据今年5月份进行的_区第三次全国文物普查资料,已查明的古建筑、古遗址、古墓葬等文物点有198处。其中,已经公布的有省级重点文物保护单位3处,市级重点文物保护单位28处,暂保单位5处,区级重点文物保护单位2处,今年以来,在局党组的正确领导下,在市文物局的关心指导下,文物安全工作取得了一些成绩,现将我区的文物安全工作情况简要汇报如下:
一、加强业务学习,提高文物保护管理人员工作能力
为了提高文物保护管理工作人员的的整体素质和业务技能,我们一直将加强业务学习作为文物工作的重点。近年来,我们派出工作人员参加了多次业务培训,特别是市文物局、市博物馆组织业务培训班和市公安局组织的治安保卫培训班。通过学习,掌握了更多的文物保护管理知识,进一步增强了做好文物安全保卫工作的紧迫感、责任感和使命感,为更好的做好我区文物安全工作提供了理论和思想保障。
二、完善工作措施,推进文物安全工作规范化和制度化
工作中我们一直坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,积极规范的开展文物保护管理工作。我区地下文物埋藏丰富,不可移动文物分布地域广泛,在保护管理上存在一定难度,在工作中,我们采取了以下措施:
一是聘请了部分文物义务保护人员,形成了区、镇、村、单位“三级责任、四级保护”的文物保护网络和体系;
二是在各级文物重点保护单位设立标志,划定保护范围和建设控制地带,建设健全档案资料。
三是加强和改善馆藏文物的保护条件,建立健全仓库保管制度,文物出入库制度,确保馆藏文物不流失、不毁坏。我区现有馆藏文物2200余件。其中国家二级文物1件,三级57件,二、三级文物单独铁柜上锁保管;文物仓库安有报警器、防盗门窗,备灭火器,通风设施良好,文物仓库钥匙有三人保管,夜间有保卫人员值班,文物管理所每月自查一次,配合区公安分局经侦大队每季度检查一次。
四是重视文物安全工作。1月中旬,配合市公安局、市文物局进行文物安全联合大检查,检查组对我区文物安全、文物保护管理和文物执法工作所取得的成绩,给予充分肯定;6月上旬,对区内古建筑进行汛期安全大检查,确保古建筑安全度汛。针对今年汛期风大雨水多等情况,我们及早部署,对我区内33处各级重点文物保护单位进行了安全检查,主要对古建筑的防水防风进行技术指导和督察。经检查,我区大部分古建筑保护较好,可以安然度汛。并对市级重点保护单位邴灵公庙、复兴庵等局部倒塌、房顶泄露分别做出了限期恢复原貌和限期维修的决定,有效地保护古建筑安全度汛。
五是严格按照市、区公安部门要求,加强文物仓库安全保卫工作,聘请了夜间保卫一名。在节假日和奥运期间,文物仓库实行24小时双人值班,并对各文保单位进行安全检查,确保各文保单位和重点部位的安全。
六是抓紧整理第三次文物普查的有关资料,对一些急需保护的文物点,近期准备报市文物局公布为暂保单位,有法可依,更好地保护这些文物不被毁坏。
七是加大执法力度,规范文物保护管理秩序。我区城区和萌水镇是地下文物丰富地区,按照国家、省、市法规要求,在施工、破土之前,都要按程序进行地下文物调查。今年以来,我们对市中医院、_六中、市南小学、食品公司、_鑫泉房地产开发公司、_盛康房地产开发公司等工地进行了执法检查,对一些没有办理地下文物勘探手续的单位我们责令其暂停施工、补办手续。
八是配合市局检查区内文物古玩商店和流动摊点10余家,保证文物流通市场健康有序发展。
九是定期对各文保单位_野文物进行巡查,严厉打击盗墓活动,发现问题,及时督促整改,有力的保护了国家文物安全。
十是强化社会宣传,普及文物保护管理知识。
2月下旬开通全省第一家区县级文博网站--_文博网,网站分设第三次全国文物普查、文博信息、文物古迹、文物市场等窗口。网站的开通将为保护文化遗产、构建和谐社会、弘扬民族精神、传承_人文、打造文化_、进一步扩大文物保护工作影响力起到积极作用,也为广大文史爱好者和收藏爱好者提供了更有效的交流平台;积极筹措资金,1月份与_六中《今日_》编辑部联合举办了“_区第三次全国文物普查知识暨文物法规知识竞赛”;我们充分利用“5.18”国际博物馆日和“6.14”中国文化遗产日开展文物安全及文物法规的宣传工作,采取多种方式对文物知识进行群众普及。发放文物法宣传单20__余份,为了更好地做好“5.18国际博物馆日”和“6.14”我国第三个“文化遗产日”的宣传工作,我们与联启房地产开发公司继续举办了第五届“联启房地产杯”文物普查、文物法宣传活动,制作条幅、印制宣传图册,在人民广场以现场讲述、作答的形式,宣传文物保护、博物馆及文化遗产等知识,并从5月17日至6月17日举办了“文物普查、博物馆知识电影放映宣传月”活动,利用电影、光盘、幻灯片、条幅、宣传单等形式,在广场、社区、村庄等地连续放映,宣传国家文物法律、法规及文物普查知识,并邀请联启公司等企业领导召开了座谈会,虚心听取企业代表对做好我区文物工作的建议和意见。
在今后的工作中,我们将继续在局党组领导下,市局的支持和帮助下,依靠社会各界和广大人民群众的积极参与和大力支持,认真努力的开展文物保护管理工作,为社会的全面进步和可持续发展作出更大贡献。
_区文物管理所
为期两个月的安全生产大检查活动将近结束,无论从管理上还是设备上,车间都取得了很大的成效。自安全生产大检查活动开展以来,车间干部职工都能认真吸取“7.23”事故教训,扎实开展安全生产大检查活动,车间能够认识到开展此次安全大检查活动的目的意义,把开展安全生产大检查活动作为我们当前的首要任务,车间各干部能够按照安全生产大检查重点任务分解表和干部下现场的38项具体内容对标检查,本着明确检查方式、强化工作督导、狠抓问题闭环整改的总体工作思路,进一步提高思想认识,集中反思、查摆和整治影响安全的问题和隐患,深入推进安全生产大检查工作。
一、活动开展情况:
安全情况:
自7月26日至9月28日,车间安全情况还可以,共发生责任故障1件:
⑴.2011年8月22日20时05分,吴家窑至红砚台站半自动不能办理,原因:红砚台站上行闭塞按钮弹不出,接点断不开。
活动情况:
自安全生产大检查开展以来,现场检查发现纳入问题库的典型问题共202件,已克服190件。未克服12件。
按问题①分类:其中干部作风2件,两纪一化2件,季节性安全12件,应急抢险1件,设备质量119件,规章制度46件,劳动安全14件,防火防爆6件。
按问题②分类:其中安全管理74件、设备质量119件、现场安全1件,职工素质2件,其他安全6件。
未解决典型问题如下:
1. 皋兰站防雷元件日常检查测试不到位,7-9DG、3DG、IIAG、1-5DG、32DG防雷硒堆特性改变;
2. 皋兰站双熔丝保险管均为03年11月、02年3月,上道器材老化;
3. 白银西站25#岔后警冲标不足3.5M;
4. 白银西站1G、8G、9G、10G雨天漏泄大;
5. 白银站4G1、6G1雨天漏泄大;
6. 白银站5道、6道间(17#岔后)警冲标不足3.5M;
7. 靖远西站4G、5DG雨天漏泄大;
8. 白银西工区管内高柱信号机地线不合格58处;
9. 长征工区东湾、近会、白土梁、红会四个站无防雷元件;
车间已就这些问题建立了防范措施,并将这些问题上报段,亟待段帮忙协调解决。
二、主要做法
1.广泛宣传深入发动。
7月26日段下发开展安全生产大检查活动文件,当日车间就召开了车间干部动员会议,讨论并制定了车间安全大检查的安排和推进计划,并要求各包保干部8月1日前全部深入包保工区,积极组织开展安全生产大检查活动,对安全生产工作进行全方位包保,做到恪尽职守,落实责任,确保包保的工区不出安全问题。要面对面地向职工宣传本次活动,做到一人不漏,车间也打出宣传横幅和黑板报进行宣传,并组织学习文件和考试,以各种形式广泛宣传本次活动,从而保证了安全生产大检查活动做到人人皆知。
2.严格执行“六个一”工作重点。
⑴.规章制度学习教育。车间利用交班会、工区利用班前会每天对路局和段“高压线”、劳动安全“九严禁”、“六必须”规定和“九大安全”卡控措施等内容进行学习,并重温《劳动安全保证书》和《反违章承诺书》,车间于8月4日前完成了“安全规章考试”和“安全生产大检查考试”,对成绩不合格的进行补考,直到考试达标为止。目前车间已对83名干部职工组织了考试,成绩合格。
⑵.安全警示学习教育。7月29日车间分别在车间会议室、皋兰工区、长征工区组织进行观看了《使用封连线破坏信号联锁就是犯罪》警示教育片,重温《近年来人身伤亡事故典型案例》及“1.13”、“5.13”和“5.30”事故通报,做到全员覆盖,一人不漏。通过安全警示教育,使得每名干部职工深刻认识违章使用封连线、破坏联锁关系、触碰“高压线”等违章行为造成的严重后果,时刻做到警钟长鸣。
⑶.安全分析反思会。8月8日车间组织各干部、工长召开了安全分析反思会,车间对上半年的安全管理进行总结,对典型故障和案例进行分析,并制定防范措施,吸取教训,总结经验,车间要求各工区结合安全生产大检查活动和设备秋鉴对设备进行一次集中整治,提高设备质量。车间要求各包保干部重点反思思想认识和工作摆布问题、反思工作作风和工作态度问题、反思工作质量和工作方法问题,并撰写反思材料,车间要求各干部要全方面包保,严格按照段文件要求对标检查,指导工区完成设备整治、活动资料规范等工作。
⑷.应急抢险演练。之前车间已对车间干部职工进行了应急抢险演练培训,并制定了车间方案和人员分工,8月8日下午,车间组织实地应急抢险演练,同日也接到段应急抢险演练的命令,每个人都能按照分工积极参与。通过这次演练我们发现车间应急抢险演练预案还不够完善、抢险人员接到通知不能及时到位等问题,8月9日车间交班会对应急演练进行了总结和要求,并完善修订了应急预案,对电缆接续工艺、人员分工进行了细化,一定程度上提高了车间的应急抢险能力。
⑸.施工协调会。今年车间管内施工任务不多,但工务的施工配合任务较重,车间也尽最大的努力组织协调,在干好维修任务的同时,也做好结合部单位的配合工作。8月29日车间组织召开了管内施工协调会,会上建立了工作联系制度,协调分析施工监管配合、以及施工验收、工程质量、工程遗留问题,明确了配合整改措施以及存在问题的解决方案、明确期限和责任人,通过这次会议的沟通协调,进一步确保了车间的施工安全。
⑹.设备集中整治。车间由主任、书记亲自带队,分为包兰线和红会线两个组,着重对上半年各项生产任务完成情况和近期设备专项整治重点进行了检查。也解决了一些生产上的设备隐患问题:1.检查发现吴家川进站机柱倾斜,已经超过了维规要求,8月2日白银工区已补天窗对信号机扶正克服;2.检查发现近会站S-4、_-4电缆盒破损,给设备安全带来隐患,车间随即组织力量补天窗对两个HF-7箱盒进行了更换;3.检查发现朱家窑站Y_信号电缆无备用芯线,车间组织力量对现场进行实地考察,制定解决方案,并于8月16日在天窗中对电缆切割接续克服,4.白银西站_-8至_-6间芯线断线且无备用芯线的问题曾经发生过设备故障,9月13日利用施工天窗由副主任汪海阔组织对电缆进行了更换,联锁试验良好;5.检查朱家窑站隧道前Y_G接续箱(_B-2)、2/4#道岔接续盒(HZ-24)破损,9月26日由汪海阔组织进行了更换,这些重大隐患的克服极大程度上保证了车间的设备安全,但还有一些影响安全的设备隐患,车间无力解决,车间已就这些设备隐患制定了防范措施,亟待段上帮忙协调解决。
3.抓好“四个结合”方针
⑴.将安全生产大检查活动与月度重点生产任务相结合。活动开展以来,车间各干部能够积极深入班组,严格按照安全生产大检查重点任务分解表和干部下现场的38项具体内容对标检查,盯控年月表生产任务,盯控段重点生产任务,敦促和指导工区完成各项工作,也发现和解决了一些影响生产安全的问题,保证了车间的行车安全。
⑵.将安全生产大检查活动与秋鉴工作相结合。8月22日车间召开秋鉴专题会议,认真组织车间干部工长学习段《关于开展2011年电务设备鉴定工作的通知》(电信〔2011〕76号)文件要求和《铁路信号维护规则》(铁运〔2008〕142号)中“信号设备鉴定细目表”的项目,确定车间重点工作任务,确定了由主任、书记任组长的秋鉴工作实施小组,对每个项目小组人员也进行了细化,制定车间秋鉴推进计划,统一鉴定标准。8月29日车间组织车间干部工长开展秋普演练,先在车间会议室利用投影仪对每一个项目每一个表格查测和填报方法进行讲解,针对以往存在的问题,有关标准和方法再次系统地学习,然后在白银站进行现场秋普演练,进一步明确实际操作鉴定方法、步骤,统一查测、统计及原始资料填报方法。车间于9月5日开始秋鉴工作,截止9月27日车间秋鉴共完成11个站,共发现问题149条,已整改134条,问题整改率达到89.9%。目前车间秋鉴工作正在紧张有序的开展着。
⑶.将安全生产大检查活动与施工监管及配合工作相结合。今年车间管内施工任务不多,但施工配合任务较多,车间积极组织做好配合工作,车间通过召开施工协调会和每月机车添乘等方式,重点盯控管内施工监管工作,盯控管内光电缆安全,防止施工机具材料侵入限界,及时掌握了解施工动态,严格执行“三不动、三不离”“七严禁”“电路十不准”和天窗点内外作业项目内容,严把施工组织关,施工安全关、施工开通联锁试验验收关,最大限度保证施工安全。
⑷.将安全生产大检查活动与抓好季节性防洪和应急抢险工作相结合。在季节性防洪上,车间制定了防洪预案,对抢险物资储备情况和台帐建立情况进行核查,确保预案完善、材料齐全、台帐准确,要求各工区检查信号机、设备基础周围、光电缆径路两侧有存在流水冲刷、易积水、塌陷隐患的及时上报或联系相关单位进行整治。车间也发现了一些吴家川站信号机柱倾斜、近会、朱家窑站电缆箱盒破损的问题,车间也对此进行了集中整治。在应急抢险工作上,车间对应急抢险和故障处理预案、应急器材、应急备品备件进行了检查,并于8与8日开展了应急抢险演练,在演练中也发现了一些问题,8月9日车间交班会上对应急演练进行了总结和要求,并完善修订了应急预案,制定了整改措施,一定程度上提高了车间的应急处置能力。
三、存在的问题及整改措施:
1.劳动安全问题依然突出。上半年,车间管内发生过严重的劳动安全隐患,一度给车间的安全工作造成被动,但我们检查发现劳动安全的问题依旧存在,比如安全帽的佩戴、防护标准用语、防护用品的使用良好等问题上好像已经成为了惯性问题,熟知就犯,一犯再犯,遵章守纪成为空谈。车间各干部一定要提高认识,要对防护用品、通讯工具、夜间照明工具、防护记录本填写及防护员标准化作业执行情况进行重点检查,严肃查处一些劳动安全最容易麻痹疏忽的惯性问题,并纳入安全考核。
2.秋鉴工作开展质量不高。车间秋鉴队伍各组别未能按秋鉴鉴定表去逐项鉴定,对鉴定的的项目混淆不清,还有检查出来的问题质量也不高,只是一些设备螺丝松动、绑扎不良等不足以对设备造成威胁的缺点,职工秋鉴原始记录表上有错填、漏填现象、不够规范,下一步车间要求严格按照段“三个一”、“三个必须”、“四个坚持”的要求,对设备进行集中整治,发现和解决一批影响设备隐患的重点难点问题,为统一管理,车间要求车间技术干部要及时帮助工区职工规范填写秋鉴原始记录表,对一些技术上的问题手把手的指导,确保秋鉴的有效开展。
3.应急处置能力有待提高。从车间到工区,故障处理机动速度缓慢,工区值班人员第一时间处理故障能力差,故障发生时,值班人员还没有准确掌握故障信息,就打电话汇报车间,等着车间组织处理,还有9月21日发生吴家川站电缆被挖断的故障,虽然之前车间开展过应急抢险演练,但在实际的应急抢险中,我们暴露出的问题还是很多,在故障判断、应急器材仪表准备和抢险的能力上也有一定的不足,以至于延时太长,所以以后车间要加强业务培训,尤其在故障处理流程的掌握上,还有对频繁发生信号机故障、轨道电路故障、电缆等故障原因要深刻剖析,举一反三,采取有效防范措施,防止惯性问题重复发生。
通过这次安全生产大检查活动,从车间班组的管理上和设备安全上都得到了极大地提高,我们要从中吸取教训,总结经验,建立长期有效卡控机制,确保段、车间行车安全。