公安部在《关于实施社区和农村警务战略的决定》中，明确把做群众工作作为警务室民警的首要职责提了出来。贯彻落实公安部的决定，深入实施“两大警务战略”，警务室建起来了，民警下沉到位了，如何切实做好新形势下的群众工作，提高群众工作水平，是基层警务室民警都在探索和实践的重大课题。作为一名长期工作在基层一线的民警和带兵人，笔者的心得体会是，要想做好群众工作，就必须注意“三个三”。
一、必须克服“三种观念”
一是必须克服以管理者自居，视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中，基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系，总是认为，自己是代表政府管理人民的，群众就是公安机关的管理对象，所以，总是以管理者的身份对群众颐指气使，把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，无形当中把自己摆到了群众的对立面，人为地拉远了民警与群众之间的距离，影响了整个公安队伍的形象和声誉，使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。
二是必须克服与己无关，视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村，应当充分肯定的是，随着法制宣传教育的不断深入，群众的法律意识有了明显的提高，一遇到为难招窄的事情，求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。对于属于我们职权范围内的事，应该尽力办、尽快办，不断提高办事效率和质量，这是对的、毫无疑问的;对于不属于我们职责范围内的事情，也必须热情向群众解释清楚，帮助群众联系或者明确告诉去哪个部门办理，群众明白道理后，既可以在事情的办理中少走弯路，也会对我们民警心存感激。
三是必须克服小事一桩，对群众请求我们办理的事情不屑一顾的错误观念。侦破刑事案件，依法、及时查处治安案件，无疑是公安机关责无旁贷的重要工作职责，但“群众利益无小事”的告诫应当似警钟时刻回响在我们的耳畔。农村警务室民警要积极参与民间矛盾纠纷排查调处工作，下力量协助党委、政府或村干部把“小事”协调好、解决好，把矛盾和纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
二、必须创新“三种工作方式方法”
适应新的工作形势和要求，不断创新工作方式方法，是基层警务室工作不断取得新的进展，创造出新的局面的必要途径。做好群众工作，必须在下列三个方面不断创新方式方法：
一是要创新入户核查的方式方法。入户核查，是基层民警掌握辖区居民情况、有效加强人口管理和户籍管理的重要手段，也是警务室民警了解群众家庭生产、生活等情况，了解群众疾苦，改善警民关系，有针对性地为群众提供服务的必要途径。以往工作中，警务室民警大多是按照上级公安机关定时到群众家中进行核查，缺乏自主性，有时也往往因为群众家中无人无法进行。新的形势下，入户核查必须根据农村的特殊情况因时、因地、因人制宜地进行，才能达到理想的效果。春节期间，外出打工的青、壮年劳动力返回了家乡，家人团聚，这是我们入户核查、接触群众的最好机会;春种、秋收季节，大多男青、壮年劳动力也返回农村，这就需要我们走进田间地头，抓紧进行走访调查。
二是要创新办理相关证件手续的方式方法。随着社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设步伐的加快，人财物大流动的趋势必然要波及到农村。每年春季，针对农民外出打工相对集中的实际，有的派出所还采取了将辖区各村按时间先后顺序排开的做法，由所长带领户籍内勤和警务室民警集中深入到各村主动为群众办理户口和身份证等手续，极大地方便了外出打工的农民。随着科技强警步伐的不断加快，微机也将进入农村警务室，从现在开始，就必须做好警务室民警微机操作技能的'培训和训练，待公安五级网开通后，及时为群众提供更加快捷、便利、优质的服务。
三是要创新社会治安防范的方式方法。组织、宣传、发动群众切实提高自防自治能力和水平，搞好社会治安防范工作，是警务室民警做好群众工作的一项主要任务。当前尤其是要选择那些农村金融营业网点、加油站、灌气站等重点要害部位和繁华的农贸集市适时安装视频监控系统，并与派出所联网，以节省警务成本，提高防范效能，使农民在有效的治安防范中得到切实的保护，看到公安机关的服务诚意。
三、必须追求“三种良好效果”。
做好群众工作，是我们基层警务室民警的工作职责，也是巩固公安工作的基础，提高公安工作水平的有效手段。因此，在做群众工作中，必须努力追求“三个良好效果”：
一是要追求警民关系和谐融洽的良好效果。构建社会主义和谐社会，最关键最核心的是要追求人与人之间的和谐相处，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。而民警与群众之间的和谐相处，既是我们做好群众工作应该追求的目标，也应是我们警务室民警必须努力的方向。只要我们真心实意地置身于群众之中，想他们之所想、急他们之所急，帮他们之所需，真正做他们的知心人、好朋友，群众才会真心的理解我们、关心我们、支持我们，否则，你做得再好，老百姓也不买你的帐。
二是要追求社会和谐稳定的良好效果。公安机关是维护社会和谐稳定的主力军，我们做群众工作的目的就是要密切警民关系，巩固公安工作的群众基础，进而做好公安工作，维护社会稳定，构建和谐社会。警务室作为维护社会治安稳定的第一道防线，必须把及时掌握社情民意作为重要任务，及时发现和化解消极对立的不和谐因素，及时发现治安隐患，确保一方平安。
三是要追求群众满意的良好效果。警务室民警做群众工作的根本出发点和落脚点就在于赢得群众满意。群众满意是检验一切公安工作的最好标准。“千好万好不如群众说好，金奖银奖不如群众夸奖”，告诉我们做群众工作必须把群众满意作为唯一的尺度，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要把维护好人民利益作为公安工作的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，在解决好治安问题的基础上，真心为群众办好事，解难事，文明执法，热情服务，不断提高服务质量和水平，就能让群众满意，就能收到良好的效果。
监狱人民警察是警察中从业人数最多的警种之一，全国有三十多万，由于工作的特殊性和长期在封闭状态下工作，外界始终对于这个群体是一个迷，由于受到过去旧监狱的影响，监狱在人们的思想中成了一个充满肮脏、黑暗和暴力的场所，由此监狱人民警察也被想像成贪婪、凶狠、吃人不吐骨头一群人，社会对监狱警察充满偏见，社会地位不高，本人从警二十多年，经历了监狱最好的发展时期，对监狱工作也是感慨颇多。
我国监狱绝大多部都处于较偏僻的农村，刚开始工作那会，监狱主要从事农林牧副渔的生产，也有少量的工厂，过着自足自给的封闭生活，监狱有自己的学校、医院、商店、甚至有自己的公安局派出所，完全是一个小社会。由于警力不足，一个基层中队基本都只有五六个民警，民警的工作状态也基本上是一张报纸一杯茶，坐在树荫下带着一帮犯人从事劳动生产，那时大量使用拐棍进行管理，各种材料工作只能等到晚上回来做，虽然辛苦到也乐得其中，那时的工资一个月才六十多元，基本上只够吃饭，要是来两个同学铁定要超支了，犯人管理也相对较松，执法的要求没有现在那么高，管理对象主要是八三九四进来的，对犯人往往是以强对强。到了九十年代中期，犯人开始从室外转向室内，主要从事劳务加工，监狱也从分散向集中转移，犯人管理的要求提高了，要求民警直接管理，也开始搞狱务公开，民警的工作压力开始加大，工作时间开始加长，执法要求越来越严。到了0三年以后，监狱工作要求越来越高，执法几近到了苛刻的地步，经济工作压力加大，民警的思想压力达到空前的水平，怕犯人逃跑、怕犯人自杀、怕出各种恶性事故(出事以后轻则处分、丢饭碗，重则判刑入狱)，犯人管理的难度越来越大，犯人利用各种合法手段与民警进行斗争，而民警可利用的合法手段越来越少，犯人成了打不得、骂不得、罚不得的活祖宗，犯人出事，受罚的不是犯人而是管理民警，基层民警不得不感叹：犯人合法权利保障了，可谁来保障民警的合法权益。
由于长期的满负荷工作和长期处于紧张状态，监狱民警的身体和心理大多处于亚健康状态，上级领导虽然也意识到这个问题，但也没有更好的办法，客观环境无法使民警得到更好的休息和调理。
监狱人民警察是一个献了青春还得献终身，最后还得献子孙的职业，献青春献终身是自己的选择，而新时期下的献子孙可以有人不认同，其实一点也不奇怪，由于工作的特殊性，监狱民警关心家庭，照顾家庭的时间少之又少，教育子女就更提不到议事日程，这不子孙也就贡献给了监狱事业了么。呵呵，人说干一行爱一行，可感觉爱上这一行真的很难。
周总理说过：“国家安危，公安系于一半。”公安机关是国家的“刀把子”、“减压器”和社会经济的“助推器”，肩负着神圣的历史使命。而人民警察，是公安机关战斗实体的必备要件。
人民警察的职业是神圣的，做一名人民警察是光荣的。神圣意味着正义和尊严，光荣体现了无私和奉献。做一名优秀的人民警察，要从思想上认清和理解自己所肩负的责任，要做好面对一切艰难险阻的准备，要不怕困难，无私奉献，全心全意为人民服务。
(一)坚定警察使命与责任
维护国家稳定，维护社会治安秩序和社会稳定，保护公民的人身安全和人身自由，预防、制止和打击违法犯罪，保证党和国家的利益不受侵犯，保证社会长治久安，保卫人民当家做主的地位，保证人民安居乐业，这是公安机关做肩负的使命和职责。
作为一名优秀的人民警察，必须从思想上认清和理解自己所肩负的这份责任。穿上警服的那一刻，就意味着肩膀上扛起责任。
(二)做好面对困难风险的准备.
目前，就我国公安机关当前的形势来说，困难还很多。
从建国到现在，半个世纪的风雨沧桑，变的是环境，不变的是公安机关的职责。面对日益复杂和更趋繁重的工作，作为名优秀的人民警察，要做好面对一切困难的准备。
有求必应;加班加点;应对各种行动、检查、活动;面对歹徒时与其斗智斗勇…
(三)全心全意为人民服务
群众无小事，作为一名优秀的人民警察，要时刻把人民群众的利益放在第一位。让人民群众切实感受到公安机关执法为民的承诺。
当群众有困难的时候，要想尽一切办法帮其解决。也许，自己也有很多困难摆在面前等待解决，但是，必须不怕困难，舍小家顾大家。只有这样，才能体现全心全意为人民服务的宗旨，才是作为一名优秀人民警察的必备素质。
人民警察的职业是神圣的，作一名人民警察是光荣的。做一名优秀的人民警察，需要付出更多。我希望我能成为像 “任长霞”、“廖承枫”这样的优秀人民警察!
社区民警是实施农村和社区警务战略的主体，但由于长时间放松了基础工作或同时承担大量非社区工作等方面的原因，导致一些地方社区民警工作水平不高，成效不好。下面，从社区民警应处理好的“五个关系”着手，谈一些个人对于提高社区民警工作水平的粗浅认识。
一、处理好社区工作与其他警务工作的关系
众所周知，社区民警确实很辛苦，虽然近年来各级公安机关不同程度上采取了为基层民警减负的各种措施，使社区民警相对单一地承担基础工作任务，专业性有所增强，但社区民警专属社区警务工作是绝大多数单位难以办到的。所以，社区民警要正确处理干好社区工作与完成非社区工作任务的关系，正确定位，找好角色，将主要精力用在社区工作上，轻视自己的主业。同时，派出所的领导要科学整合警力，合理部署任务，最大限度地把社区民警从非社区工作任务中解放出来，使社区民警有充分的时间和精力下社区工作，真正解决好社区民警“下不去”的问题。
二、处理好下社区与上平台的关系
随着警务工作信息化的不断深入，各类警务信息平台的应用越来越广泛，使社区民警的工作更加便捷，案头台帐性工作明显减少，查阅相关信息上网可见，工作效率也大幅提高，然而有些社区民警实际下社区工作的时间并不多，警务室“有室无人”现象和社区见警率低的问题依然存在。其主要原因有两个方面。主观上一些社区民警不愿意在闲暇时间投进社区，存在一定的贪享清闲的个人惰性，也不善于合理充分利用时间;客观上作为采集源头信息和承担接处警任务的第一线，社区民警承担了不少平台基础信息的编辑录入、报送维护和各类案事件的处理任务，占用了社区民警的大量时间。对此，广大社区民警应调整工作思路，进一步增强责任心，提高工作积极性和主动性，提高计算机应用操作水平，提高工作效率，并统筹安排时间，将上平台穿插于值班备勤、下完社区回所和日常处理案事件的间隙等时段，切实做到扑下身子沉入社区和抽挤时间登上平台两不误。
三、处理好干工作与打基础的关系
社区基础工作是“三基”工程建设的重要方面，社区民警要把主要精力用在打牢社区工作的基础上。这些基础包括：强化居民自我防范意识;组织民防力量进行治安防控，织严织密物防、技防网络;与社区干部和相关单位建立密切顺畅的工作关系，开展人口调查、抓好阵地控制;物建一批作用明显的治安耳目和社会信息员，收集情报信息;在社区开展服务群众工作，调处简易纠纷，创建和谐警民关系等等。当然社区工作在不同的时间也有不同的工作重点，如进行案件排查，组织治安清查，处置突发事件，调处治安纠纷，为居民排忧解难等。社区基础要打，日常的工作任务也要完成，但一定要把打牢基础作为重中之重，决不能只顾完成日常工作，而忽视打牢基础工作。“三基”工程建设已进入关键期，要以此为契机，结合苦练基本功工作，加强学习，定立目标，总结方法，积累经验，不断提高自身的基础工作水平和群众工作能力，全面提高社区基础工作总体水平。
在与群众的接触中，要注意提高自己的语言表达能力和运用能力，注重锻炼自己的口才，特别是在宣传党和公安机关的方针政策、开展教育动员活动时，注意提高自己说话的政治和法律水平，
要多说心里话，多说实在话。要根据社区的特点和居民的心声，集中精力、开动脑筋做几件有影响的事情，如千方百计把当前案件高发的势头降下来;将侵犯群众利益的不法人员及时予以处理;把邻里之间的各种矛盾纠纷依法调解好等，并注重提高自身的法律水平和业务能力，遇事或接报案件能够随机应变，有效控制、妥善处置;再次要塑形。即平时在社区开展工作中着装要严整，举止要端庄，行为要规范，言语要文明，既能与群众打成一片，又不失自己的身份，向群众展示一个威武雄壮、文明强干、一身正气，信得过、靠得住的人民警察良好姿态，在群众心中塑造起秉公执法、英勇善战的形象，使群众有情况愿意向民警反映、有问题乐意对民警倾诉，有矛盾愿意找民警化解。
“二十公”会议对公安工作如何为发展社会主义市场经济服务提出了新要求。各级公安机关要把全面贯彻落实“二十公”会议精神作为当前和今后一个时期的首要任务来抓，要以学习贯彻三个代表重要精神为动力，深刻理会周部长“九要九不要”，进一步强化公安机关的职能作用，为长春市改革和发展创造稳定的政治环境和良好的治安环境;为早日实现振兴东北老工业基地做出贡献。
一、正视问题和困难，冷静分析社会发展形势
公安工作要服务、服从于经济建设，归根到底，就是服务、服从于社会的全面发展与进步。当前影响公安工作的主要问题，归纳起来有三个：一是观念问题，二是素质问题，三是管理问题。这三个方面都是我们主观认识上的不足、滞后和偏差。既然问题摆出来了，就要从主观上找原因，最后从战略的高度考虑如何完善和提高公安工作整体水平。这次“二十公”会议充分体现的立警为公，执法为民，以人为本，求真务实的精神。党的十六大的决定既总结了十三届全会至今的改革经验，又提出了今后经济体制改革的基本要求和原则，就是“五个统筹”和“五个坚持”。这“五个统筹”和“五个坚持”把我们总的发展思路和我们执政党今后的工作方法、工作态度和工作精神讲得很透彻。当今时代是改革速度最快、效益最好的时代，同时也是最艰难的时候。我们只有在看到希望的同时，认清存在的问题，才有解决的方法，并由此来确定我们公安工作的思路和方向。
二、着眼服务，加大公安改革力度
虽然近年来我市狠抓了维护社会政治稳定和治安稳定的各项工作，确保了社会大局的持续稳定;唱响了“人民公安为人民”的旋律，为经济社会发展、为人民群众的生产生活提供了良好服务;通过组织机关干部下基层结对挂点、义务巡逻等工作，推进了机关作风建设，推动了各项工作的深入开展。但公安工作还存在不少差距，不论是勤务、管理、执法和监督等方面，都需要进一步改革，由“我为治安管人民”向“我为人民管治安”转变。 市局的改革工作已经从开始的论证、调研、制定改革方案到现在召开动员大会，进行彻底的改革，可以说已经取得了初步的成功。作为试点单位，市局的改革也将成为我市乃至全省公安改革效仿的对象，其改革后的效果还需实践的论证。下一步，就是全面性的改革，包括县区局、机关的改革等等。这里，我想先提些想法和意见，我认为，改革要先从机关做起。要改革不合理的制度、不合理的管理办法和不合理的思路。改革要把握好以下五个原则：
一是目标设定应求高求远。目标设定求高求远就是说要站得高，看得远;不站得高看得远，不叫改革，那叫“挠痒”。要改革就要大刀阔斧;要改革就要给部门和个人带来一些阵痛。否则，没有阵痛，就是改不彻底。
二是调查研究要求深求透。调查研究不是泛泛而谈，应求深求透，各个部门都要在这方面下大力气。先摆出问题开展调查研究，然后才出台改革措施和政策，包括激励机制、监督机制、责任追究机制，这才是根本目的。我们要解决内在的、直接影响公安工作和队伍管理的实实在在的问题。只有发现问题，才能解决问题，才能进步提高.如一个管四万人的中心派出所只有十五个的民警(还有长期病假的)，为什么就不能先缺少在机关.这就是实在的问题.
三是改革措施要求新求实。我们现在的改革是围绕大形势的改革，具体讲是要与时俱进，紧密结合本市实际，结合时代特点。改革既要求高求远，又要立足现实;改革不要超出我市现有的水平。既要求新，也要求实，两者是相互统一的，要按照不同层次制定改革措施，而不能好高骛远，毫无目标。尤其不能做出许多目前没有警力和财力跟上的新的承诺.文秘部落
四是改革措施运作要求精求快。如何求精求快?“精”体现在两方面：在内容上是体现在执法上，部门上是体现在基层科、所、队上。能解决这两个问题，工作就能更好地开展。这是我们今后若干年内工作总的指导思想。提高总体的执法质量和水平就体现在基层科、所、队，并围绕这一实质问题抓管理、抓队伍。解决基层领导管理水平问题已经是迫在眉睫.
五是配套措施应求稳求活。如我们的警务规范化建设，配套措施就跟不上。如单位和个人不按规范化建设要求办，该怎么办?如何追究责任?这些都没有配套的措施。这些配套措施跟进才是抓落实的根本，比如目前我们装备上的困难就是大事，但如果我们加强管理，财政体制顺了，装备上的困难，慢则两年，快则一年半，全部都能解决。关键是我们如何算好账、管好家，有计划地根据轻重缓急逐步解决。现在的问题是基层经费困难，机关经费买高级小车，派出所出警的汽油费也解决不了，而更可怕的是民警的夜班费要靠扫黄打非的罚款解决.
三、立足本职，做好改革、发展、稳定工作
当前全市公安机关提出坚持执法为民，以人民满意为第一标准，公安机关一是要切实抓好二十公会议精神学习，迅速掀起学习贯彻，热烈讨论高潮。二是要全力维护社会稳定。要贯彻“打防结合，预防为主”的方针，全面加强社会治安工作;积极化解矛盾纠纷，依法、妥善处置群体性事件，保持社会和谐稳定;保持对“两抢一盗”犯罪的高压态势，落实措施，巩固成果，为人民群众安居乐业创造良好的社会环境。三是要坚持立警为公、执法为民，满腔热情地解决人民群众生产生活中的实际困难和问题，尽心尽力地做好服务经济社会发展、服务人民群众的工作。四是要转变观念，从夯实公安基础工作的高度深化以规范执法为核心的警务规范化建设，检验和完善警务规范汇编、规范化示范教学片、信息管理系统、规范化建设等级评定办法和“一票否决”制度、检查标准等五个方面的内容在市、县(区)公安机关和所队基层单位的实际运作。五是要坚持政治建警、从严治警的方针，全面加强公安队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。