《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章强调,必须坚持党管人才,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才。
人才是实现国家发展、民族复兴的战略资源,也是提升国家综合竞争力的关键支撑。各级组织部门要在“人才文章”上下功夫,做到科学布局、系统谋划,把好人才“引育用留”关口,发挥人才最大效用,聚天下英才而用之。
坚持需求导向,盯紧“边际效用”,绘就人才蓝图。近年来,各地兴起人才引进热潮,各项人才引进政策层出不穷、竞相涌出。然而,人才引进不是只看“数量”“速度”“质量”,要看人才引进能带来的“边际效用”。各级组织部门要认识人才工作的基础性、战略性意义,围绕服务发展大局,根据实施新时代人才强国战略的目标任务,细致谋划、统揽大局,结合当地的人才缺口、发展现状,以需求为导向,按需配置,建立健全人才引进政策;要敢于突破创新,根据不同产业、类别、层次的人才制定不同的引进政策,补足人才缺口,既要做到不拘一格降人才,又要做到引进合适人才,绘好“人才蓝图”,发挥人才引进的最大效用。
搭建成长平台,避免“木桶原理”,补齐短板弱项。人才无需样样精通、面面俱到,但不可存在短板,让人一击即破。思想政治不可有短板,思想不牢,地动山摇;个人品德不可有短板,有才有德是“正品”,有才无德是“危险品”;实践能力不可有短板,空谈误国,实干兴邦。各级组织部门要坚持党管人才的原则,积极搭建人才培养平台,加强人才队伍思想政治教育、个人品德修养,通过理论学习、实地参观、树立典型等方式补足人才精神之钙,坚定理想信念,推动广大人才对标先进找不足,结合自身实际赶超突破。敢于把人才放到重要部门、重要岗位实践锻炼,让人才多接“烫手山芋”、多做“热锅蚂蚁”,在自我磨砺中增强实践能力,补齐个人能力短板。
完善评价体系,降低“机会成本”,提升质量效益。人才使用应考虑所产生的“机会成本”,要降低机会成本,就需作出好决策,答出最优解,把人才用到实处。各级组织部门要完善人才评价体系,以实际能力和贡献评价人才,实行流动性、跟踪性的人才管理,破除人才壁垒,坚持以才识人、以才用人,让“奇才”“偏才”“怪才”能各显神通。要注重“因事择人、人岗相适”原则,做到选贤任能、量才授任,坚持从岗位需求出发,把事业需要、岗位要求同人才的能力素质、发展方向有机结合,激发人才新动能。人尽其才需避免大材小用,要看到人才发展的潜能,常给有潜力、肯上进者加压,提升个人的综合素质,让其能够到更加广阔的平台任职锻炼,干成一番事业。
健全保障机制,强化“正向激励”,激发干事热情。引进人才是前提,留住人才是关键。留才关键在于用心,需以真诚交换真心。各级组织部门要建立健全人才保障机制,重点关心人才的衣食住行等方面的问题,多了解人才当前面临的困难、急需突破的瓶颈,以人才的服务需求为导向,开启“党建+人才服务”模式,结合当地实际,制定妥善的解决措施,定期为各类人才疏通疑难困惑,搭建成长平台,打通服务人才的“最后一公里”。要用好政策激励,把政策落实到“薪资待遇”“提拔晋升”等方面,让各类人才能够看到发展前景,努力实现发展目标,让肯干、能干、敢干的人才得到重用,以政策激励激发他们干事创业的热情和矢志奋斗的决心。
《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章强调,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地。各级组织部门需始终坚持党管人才原则,完善选人用人育人机制,为社会主义现代化建设提供强大的人才支撑,为高质量跨越式发展提供坚实的智力支撑。
继往开来,当好人才选任“筛选器”。人材者,求之则愈出,置之则愈匮。各级组织部门要积极拓宽人才来源渠道、用好选人“放大镜”,以德才兼备、任人唯贤的标准去发现和挖掘人才。着重考量专业能力与工作岗位的“匹配度”,破除“唯学历”“唯论文”的传统桎梏,重塑选才标准,明确人才引进方向,对职业技能人才采取适当降低学历条件、放宽年龄限制等措施降低进入门槛。加大从优秀“村官”中定向招录乡镇事业单位人员或乡镇公务员力度,发挥人才最大效用,聚天下英才而用之。
创新模式,做好人才激励“助推器”。得人者兴,失人者崩。人才对于社会发展的核心作用不言而喻。但当下“操之过急”的选人用人准则,让人才在任用上出现了乱点“鸳鸯谱”的痛点。机构冗杂、人浮于事、工作效率止步不前的弊端也进一步凸显。为此,各级组织部门在用人上应做好顶层设计、划好战略布局,以“谋定而后动”的统筹力,以培育“大国工匠”的向心力,强化人才归属感与获得感,建设人才发展新高地、提升人才自主创新能力,将资源的天平向人才、向科技、向技术倾斜,真正打造一批有才能、真实干的“精英战队”。
精准务实,打造人才推动“引力器”。对于青年人才、紧缺型人才、复合型人才应明确好人才梯度的划分,摒弃人才培育中“一刀切”“均等化”的现象,杜绝“一把尺子量到底”的敷衍态度,将论资排辈的落后机制彻底剔除,让人才任用真正达到接得住、用得好的效果,赋予人才更多的自主权、决定权。全党上下应树立起“不拘一格降人才”的用人格局,坚持聚天下英才而用之,以创新力、贡献值为评判准则,营造惜才、爱才的用人新环境,真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。
治国为邦,人才为急,只有加大人才发展投入,靶向吸引人才,精准发力,才能真正实现“人尽其才、才尽其用”,让国家发展大势向着百家争鸣、百花齐放、欣欣向荣的局面稳步迈进。
《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章指出,人才中心和创新高地建设要把握战略主动,进行战略布局,加快形成战略支点和雁阵格局。当今时代,人才资源战略性价值日益凸显、人才供求结构性矛盾日益尖锐、人才流动多极化竞争日益激烈。快速变迁的全球人才格局,对我们在新的形势背景下研判和开展人才工作提出了新的要求。
迎接变局,以坚强政治定力塑好人才工作“压舱石”。
1997年,麦肯锡公司首次提出“人才争夺战”这一术语,展望了人才引、用、留竞争日渐激烈的前景,强调了人才储备的重要战略意义。当前,世界格局多极化加剧、贸易保护主义抬头、国内人口老龄化加重,伴随新冠疫情的深重影响,我国面临的国际国内挑战不确定性日益增强。面对世界百年未有之大变局,人才资源作为“第一资源”的重要性不言而喻,人才竞争日趋白热化。对此,唯有深入实施新时代人才强国战略,充分发挥党的政治优势和领导核心作用,健全党管人才领导体制和工作格局,深化人才发展体制机制改革,才能为做好人才工作提供根本保证,才能最大限度保证更正确的发展方向,最大力量集聚高质量的各类资源,最大范围凝聚更广泛的思想共识。
明晰格局,以深厚政策内力树好人才工作“风向标”。
当今中国正站在“两个一百年”历史交汇点上,启程全面建设社会主义现代化国家新征程,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要靠高质量人才来引领高质量发展。高质量、深层次的人才供给、人才集聚、人才流动,离不开政策参与。__年9月,在召开的人才工作会议上,提出一系列具有全局性、战略性、前瞻性、基础性的重大举措,发出了新时代推进人才强国战略、建设世界重要人才中心和创新高地的动员令。科学把脉才能精准指导,靶向发力才能解决难题,要以制度、政策为保障,彰显国际化人才导向,构筑世界级人才平台,实行更开放的人才机制,构建金字塔型人才结构,让优秀人才如源头活水,竞相奔涌。
开创新局,以科学创新活力育好人才工作“涵养林”。
实现人才工作的可持续发展,不能靠拼重金、喊口号,要靠优服务、强环境。“此心安处是吾乡”,要真正形成引才聚才的“强磁场”,就要为人才发展提供丰富机会和广阔舞台,就要强化内在环境与人文关怀。一方面,要构建现代化人才发展治理体系,在坚持党管人才原则下,充分发挥用人主体作用,激励企业、高校、科研机构、社会组织等多元主体积极参与,实现人才发展的共治、共赢、共享。另一方面,要构建友好型人才发展生态,推动人才服务提质增效,精准回应人才痛点问题,解决人才在落户创业、住房医疗、子女教育等方面的后顾之忧,为人才创造良好的营商环境和高品质的生活环境、夯实人才发展事业和幸福生活的沃土。
人才工作是一项系统性工程,必须“握指成拳”,多方合力。加快建设高水平人才高地的蓝图已经擘画,打造人才创新创造的绽放之地指日可期。
《深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章强调,要深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
“政以才治,国以人兴,事业兴衰,惟在得人。”人才是第一资源,创新是第一动力,发展是第一要务。新时代新形势下,要目光如炬辨良才,砥砺作为促成才,身心关怀聚人才,不断增加“三度”,培植“凌云木”,锻造一支敢打仗、打胜仗的人才铁军,以“人才指数”提高“创新指数”拉升“发展指数”,实现人才工作新跨越。
把好“需求脉”,打通“选才路”,拓展人才涌现的“宽度”。
《默觚·治篇》有言:“人材者,求之则愈出,置之则愈匮。”只有求贤若渴,才会群贤毕至。因此,要大力“引”进外来人才,坚持以“岗”取人、以“需”择人,冷眼看英雄,自觉摒弃“透过门缝看人”“以亲疏定是非”“一己之好恶”等狭隘、偏颇观念,保持公平公正的良好心态,牢固树立“唯贤是举”的选才观,不以求备取人,不以己长格物,听其言,迹其行,察其能,于恒河沙砾中挑出珍珠,在乱花迷眼处选出良木,扩大人才增量;要重视“挖”出本土人才,以创新创业型人才和基础农业、主导产业等急需人才为重点,横向到边,纵向到底,拉网式摸底排查,全面筛选,摸清特长,用好“靶向挖才,乡情挖才、政策挖才”,把“土专家”“田秀才”挖出来,让当地的能工巧匠齐聚一堂,破土飘香,盘活人才存量。
把好“能量脉”,畅通“育才路”,增加人才发展的“厚度”。
“刀要在石上磨、人要在事上练,不经风雨、不见世面是难以成大器的。”凤凰历经涅槃之火,才有凤舞九天;梅花受得三九苦寒,方成傲雪之姿。欲成才之广,惟有千磨百砺。要搭建平台,增强人才干事创业的强大本领,把人才放到基层一线、急难险重中去淬火,置之于重要任务、中心工作中去打磨,苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,在“思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”中不断提升解决实际问题的能力,练就“身到、手到、口到、眼到”的扎实硬功夫;要科学制定人才培育计划,构造一方池塘,滋润人才自然成长,点燃一束火焰,激励人才自己成长,推开一扇大门,引导人才自由成长,浚其源、涵其林,养正气、固根本,推动人才向能力本位、价值本位转变,为人才成长聚能增效。
把好“保障脉”,贯通“留才路”,提高人才储备的“温度”。
古语云:“人才难得而易失,人主不可不知也。”当前,“引得进,留不住”和本土人才外流的现象在全国各地不同程度存在,留才已成为人才工作的难点和痛点。因此,要拿出硬举措严管人才,建立健全德能考核机制和奖惩机制,以成效论功过,从过程看实力,全面辩证地分析人才在实践中的表现,衡量其能之兼偏,明晰其行之远近,辨别其智之短长,把考核结果作为选拔重用的重要参考和依据,让能者出彩,庸者无位;要优化软环境,厚爱待才,遇到困难时帮一把,面对挫折时扶一把,失意丧气时挺一把,认真兑现人才政策奖励,解决其后顾之忧,丰富人才业余生活,增强归属感,开辟人才服务绿色通道,从子女入学、住房保障、交通出行等提供全方位、精细化服务,让人才暖心,不断开创“万千作者亿千诗”的生动局面。
国以才立,业以才兴。要深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地。做好新时代人才工作,要在“育引用”上下大力气,增加人才工作的“长宽高”,全方位构建人才发展“立体图”。
分类施教、着眼长远,增加人才培养的“长度”。十年树木,百年树人。人才培养不是“立竿见影”“一蹴而就”的,需要一个从量变到质变的过程,这也是形成我国人才竞争优势的必经之路。培养人才的“前半场”要发挥好高校作用,综合大学利用专业师资、学科交叉的优势,激发人才专研热情,着力培养高水平复合型人才;专科学校利用专业、专精的优势,搭建校企合作、联合培养平台,定向培养、定向输送专业人才。培养人才的“后半场”要发挥好企事业单位作用,从长远发展的眼光培养培训人才,将优质的资源、先进的技能“引进来”,让骨干职工“走出去”交流学习,组织同领域技能比赛,以赛促学,推动能力素质提升,多向发力加速人才成长成才,把人才培养的路径拉伸得更长更精准,推动经济社区更好更快发展。
不拘一格、广纳贤良,拓展人才引进的“宽度”。贤良之士众,则国家之治厚。综合国力的竞争归根结底是人才的竞争,优质人才多了,创新驱动就有了源头活水,国家发展就有了不竭动力。要广开进贤之路,既要面向海外、海归人才,补充“高精尖缺”血液,也要注重吸纳本土人才,“土专家”“田秀才”们对家乡有强烈的情感归属,又有丰富的致富经验,是推动乡村振兴的重要力量。三百六十行,行行出状元,人才引进要注重多元化,既吸引高层次人才,也广泛吸纳各领域专业技能人才,既面向传统行业,也面向新兴领域。引进的方式方法也很重要,要突出柔性引才,必要时敢于突破地域、户籍、身份等限制,比如,上海市崇明区将李佳琦作为“特殊人才”引进,杭州将一名快递小哥评为高层次人才等,都树立了“不拘一格引人才”的良好风向,让人才引进的渠道拓展得更宽、覆盖得更广。
人岗相适、科学评价,提升人才发展的“高度”。良禽择木而栖,贤臣择主而事。推动事业发展、实现更高人生价值,是影响人才安身立命的一个重要因素,需要科学的人才使用、评价机制支撑。要推动“人岗相适、人事相宜”,把人才放到与其能力素质相匹配的岗位上去,对于一些急需紧缺型人才,鼓励到艰苦一线、急难险重岗位上去,让其最大程度施展才华;对于重大项目,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,谁能干就让谁干,让有真才实学的英雄有用武之地。要推动人才评价“破立结合”,破除唯论文、职称、学历、奖项,树立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,让人才有更多的时间潜心研究、专注创新。营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围也很关键,加大对人才的关心关爱力度,让千里马卸下包袱轻装上阵、竞相奔腾,推动人才取得更多、更大的突破和发展。
中央组织部在京召开学习贯彻中央人才工作会议精神座谈会,强调要深入学习贯彻在中央人才工作会议上的重要讲话精神,以更高标准、更大力度、更实举措做好新时代人才工作。进入新时代,人才越来越成为国家发展和竞争之间的关键因素,坚定不移贯彻讲话精神,“以点带面”推动我国人才工作“面面俱到”,值得广大组织干部领悟执行。
以“制高点”剖析“横断面”,锻炼人才奋斗使命担当。
俗话说,“侠之大者,为国为民”。纵观古今中外,大部分在事业上取得巨大成就、为人民做出巨大贡献的人才都是在鸿鹄之志的引导下,方能不懈努力并坚持到底的。一个人努力的方向决定了他事业境界的高低,而为国分忧、为民解难就是一切伟大事业发展的“制高点”,在这个“制高点”的引领下,建设事业才会犹如“水之就下”一般水到渠成。广大组织干部首先要站稳“制高点”,关切培养人才的思想动态,仔细剖析各色人才的“横断面”,鼓励全体有为之士以国计民生为己任,继承发扬老一辈科研人员的优良传统,为新时代建设贡献人才之力。
以“战略点”扩大“覆盖面”,打造人才吸纳创新高地。
要实施新时代人才强国战略,打造世界重要人才中心和创新高地,这就为广大组织干部提出了一个人才工作的战略目标。广大组织干部需要立足国家战略,以“得天下英才而用之”的热忱,推动新时代人才培养、吸纳、奖惩等机制的不断建立完善,不仅关心人才的物质精神生活,更要给予人才研究充分的信任和自主权。“桃李不言,下自成蹊”,组织干部要以海纳百川的包容性,像海绵一样汲取全世界的智慧“源流”,不断扩大人才工作的“覆盖面”。
以“着眼点”投身“迎风面”,立足人才发力广阔天地。
人才工作不但要“引得进”,更要“用得出”“用得好”。充沛的人才资源只能证明国家发展的潜力上限,唯有实践奋斗方能将理论之可能转变为实实在在的进步。如今世界面临百年未有之大变局,国内立足两个一百年奋斗目标,看似“急风骤雨”,实则“天地广阔”,正是无数人才建功立业、大展身手的好时机。组织工作要以民族复兴为“着眼点”,鼓励人才敢立“军令状”,敢上“第一线”,激励全部青年才俊以奋斗书写新时代的建设篇章。
国家发展靠人才,而人才工作的尽善尽美则需要广大组织干部贯彻人才会议精神,“以点带面”推动“面面俱到”。
《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章指出,“走好人才自主培养之路”,“加大人才对外开放力度”,“用好用活各类人才”。
功以才成,业由才广。在新时代乡村振兴赶考路上,人才如同一汪清泉,需要不断注入“新鲜活水”。应当统筹抓好农业专业人才、能工巧匠人才、经营管理人才三支队伍建设,充盈乡村人才“蓄水池”,激活乡村振兴“新引擎”。
让懂技术的“田秀才”,筑牢乡村发展基石。
“务农重本,国之大纲。”农业产业关系到十几亿人吃饭的大事,是乡村振兴的重要载体。要组建起农技服务专家团队,对农户进行农业生产技术指导与推广,将定期下沉服务与在线服务相结合,点对点服务和点对面服务相结合,为农业发展精准“把脉”,对农业产业振兴开出“专家处方”。同时,要加大农业科技领军人才和团队的培育力度,持续推进农业科研创新杰出人才培养,切实推动优秀农村青年后备人才队伍建设,从而进一步推动农业科研成果转化,形成积聚一批人才、发展一个特色产业、带动一方致富的示范效应。
让高技艺的“巧手匠”,打造乡村振兴特色。
乡村传统技艺凝聚着千百年的集体智慧与手工艺人代代相传的民族记忆,是中华民族传统文化的精华,对于乡村文化的繁荣发展有重要意义,可以让乡村在发展道路上打造“独特名片”。一方面,要积极发现、传承身边珍贵的传统手工艺,让昔日的“老手艺”,成为今日的“金饭碗”,让更多的人了解、热爱传统技艺。另一方面,要大力挖掘乡村各类能工巧匠和传统技艺传承人,创新“师带徒,传帮带”的传统学徒制,引入“产教融合、共同发力”的新型学徒制,不仅要扩大招生面,也要加强技术培养,让匠人精神在乡村代代流传。
让善经营的“农创客”,带动乡村经济腾飞。
“农村要致富,农创是新路”,年轻人有创意理念、创新精神和创业热情,可以在市场培育、品牌营销、线上销售等经营活动方面发挥自身优势。政府要积极落实住房保障、税费减免、子女入学等优惠政策,让年轻人感受到广袤田野上也大有可为,吸引他们来到乡村创业,在乡村“沃土”上耕耘收获、大显身手。同时,要积极组织发展新理念、市场营销等培训,提高创业者素质,鼓励农创客在营销、产品、业态等方面突破创新,让他们真正成为乡村创新创业的主角,着力打造一支懂市场、会管理、善经营、有情怀的乡村创业队伍。
《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章从八个方面深化了对我国人才事业发展的规律性认识,是做好新时代人才工作的指引。做好人才工作,既要走“新”,树牢新理念、用好新举措、推出新服务;也要走“心”,让人才开心来、真心留、同心干。
树牢新理念,将心比心让人才开心来。
致天下之治者在人才。要破除陈旧的人才观,换位思考,树立“人才为本、人才优先”理念,抓好基金引才工作,吸引社会资本联动,聚焦智能制造、新材料等重点领域,提供投贷联动多元服务,以资本助推高技术项目集聚,吸引高层次人才。深入开展“两进一送”活动,以“专精特新”、上市企业为重点,提供定制化“一企一策”引才建议,推动更多企业投资高科技项目、引进高精尖人才。压实人才工作主体责任,建立人才工作队伍考核机制,利用跟岗见习、进企服务、实践招商、专题考察等形式,织密人才招引网格。
用好新举措,以心换心让人才真心留。
单丝不成线,独木不成林。人才招引要坚持体系引领,避免“捡到篮子都是菜”,要深化政、企、校、才合作,组织重点企业校园招聘会等活动,通过“引进来+走出去”双轮驱动模式,主动出击,集聚更多人才。依托同乡会、校友会等资源,加大人才政策宣传力度,积极挖掘符合国家战略发展需要的海外人才信息,精准定位目标,加大奖励力度,高质量引进高层次人才。紧贴产业需求,坚持目标导向,瞄准结构性就业矛盾,积极推动校企合作,鼓励企业不断拓宽高技能人才引进渠道,让企业成为引才用才留才的主体。
推出新服务,心心相印让人才同心干。
引才为先,用留为本。引才聚才,最根本的是为人才提供发挥才能的平台,为人才发展提供广阔空间。大力推进科技产业园、人才公寓建设,推进人才公寓标识、配套、服务、标准、管理“五统一”,打造“一域一品”人才公寓地图。建立线上服务平台,通过手机实现人才“码上住”。打造人才社区,建设集产业孵化、文化娱乐、教育医疗等功能为一体的复合社区,培塑“人才之家”服务品牌,营造更加优良的爱才、用才环境。
功以才成,业由才广。各人才招引部门、育才用才主体必须强化生产、生活、生态、生根“四生一体”的理念,在软硬件环境上下功夫,在提供舞台上下功夫,让人才有用武之地、无后顾之忧。